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人们常说城市是一个陌生人社会,它不像农村那样,熟悉的人聚居在一起,可以用乡土社会的传统规则来调整,而必须用契约来维持.契约社会的核心是建立信任机制,而能保障这种信任机制的只能是政府,乡村社会中无论何种德高望重的长老都不可能

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最近碰到一件颇为郁闷的事,让我认识到今日中国急剧转型的进程中,信任机制建立之艰难.笔者有两间小平房,想请人将其装修一新.因为工程量小,一位老街坊介绍了一位东北小伙子揽这个活.但当工程接近尾声,费用我也支付了九成时,这包工头随便雇了一个原先并不熟悉的四川瓦工.活干完了,因为包工头没有及时给人家结算工钱,那位瓦工某日将他已经贴好的瓷砖全部砸烂.工头满腔怒火,四处找这位瓦工,而我也受池鱼之累只能自认倒霉.

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四川瓦工要工钱天经地义,但他和东北工头仅仅是普通的债务关系,砸烂瓷砖则是损坏他人合法财产.东北工头即使找出这位逃之夭夭的瓦工,他也很可能怕我追究,撒下一个烂尾工程不管.而我也没办法,诉诸法院成本太高.本人此番亲身经历证明今日中国陌生人之间的协作关系是多么脆弱.现在我想对工头构成压力让其不至于留下烂尾工程,给他讲法律法规基本没用,只能对他说我在北京多年,各方面朋友多,你跑不了,而且你要对介绍工程的那位街坊负责云云――这种讲人情比实力而非谈履约的方式是传统乡土社会的招数.

亲身经历之外,本人还从媒体上得知湖南在广东的打工者中出现了两起非正常死亡事件.解决方式同样是亲友同乡聚集起来讨说法,引发骚乱,结果警车被毁,治安员被伤,死者的一位堂弟因为首而被刑拘.这两件事都是湖南乡下传统的“打人命”,个人的权益靠宗族或同村人来维护,这种方式被搬到发达的珠三角,实在是不得已.因为他们遵循现代社会的文明规则寻求公正,维护权益,比如请律师上法庭,成本太高；而且能否找到公正,多数进城民工没有信心,那么对破坏力巨大的传统方式必然有路径依赖.

一个人口庞大的国家,城市化道路注定艰难,大批农民进城适应契约规则并参与建设城市文明,需要一个较长的过程.但我们不能说进城农民天生就不具备契约意识,而是今天更高层面的社会制度设计使他们很难完全融入城市,自然谈不上自觉遵守城市的规则.各类制度,譬如旧户籍制度还在维系二元社会.农民不能自由地变成市民,北京不是那位四川瓦工的家,也不是那位东北工头的家,他们只是在这个城市挣钱,然后拿回老家.这就决定他们做任何事天然追求短期效应,不需要留后路,那么东北工头和四川民工之间怎么可能有信任的基础?

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在陌生人的信任机制建成之前,政府的相关制度如果也得不到人们的充分信任,长此以往,即使城市的楼盖得再高,GDP增幅再大,我们依然难以告别乡土中国而进入一个以契约为核心的城市中国.

【原载2008年第9期《时代邮刊》标题有改动】

●山西省太原吴清贵荐

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