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世界上最严酷的信息冻土缅甸的土壤开始松动了.最近,缅甸政府解除了对部分境外新闻网站的封锁,其中包括了BBC(英国广播公司)、VOA(美国之音)和视频网站YOUTUBE.
长期以来,缅甸被国际互联网业界认为是管制最严厉的国家.在一个经济极度落后的国家里,掌握了国家政权的军政府却采用了最先进的美国网络安全公司Frontier的技术.在比较极端的日子里,在缅甸,连hotmail和gmail都不能使用.而2005年的一个国际组织调查指出,缅甸政府过滤了85%含有对政府敏感信息的页面.在国际民间组织开放网络促进会(OpenNetInitiative)所开列的互联网审查最为严重的国家中,缅甸名列榜首.
为什么缅甸会对互联网进行如此严格的管制?实际上,缅甸的互联网使用率非常低,从2000年缅甸开始开设互联网至今10年以来,缅甸仅仅拥有可怜的40万用户,占总人口的0.8%.管制的原因,无非因为担心从互联网上传播出来的“敏感”信息,会被广泛传播到社会上来.对于境外新闻网站的封锁,其实也就是对信息的封锁.
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缅甸政府,乃至所有对互联网信息进行封锁的政府,它们的举动并不是空穴来风.2011年似乎给这些政府一个非常充足的理由,对于信息进行“必要”的封锁.当前国际上一个流行的理论,即认为是Twitter、Facebook以及Google等社交网络开启了中东的变革,导致了突尼斯、埃及以及利比亚的革命,导致了政权的垮台.这些社交网络在变革中所扮演的主要功能,一是传播了这些国家中所普遍存在的政府贪渎、警察残暴和官员无能的信息,二是在数次的大规模游行中担任了组织、号召参与者的传动器.
这种理论看起来似乎有理,但其实就好比认为一个癌症患者的死亡原因是因为发现了癌症,而不是癌症病毒导致了患者的死亡一样.但是,真实情况是,因为癌症患者的有毒细胞吞噬了健康的细胞,从而导致患者的身体机能丧失而死亡.使癌症得以暴露在患者的面前,以及患者将这一信息告知医生,恰恰是这个患者有可能得到医治至少是能够拖延死亡时间的惟一可能性,而不是相反.
一个社会也正是如此.突尼斯、埃及和利比亚的变革或革命,恰恰是因为长期以来的信息封锁,导致了这个国家本身的病变越来越激烈,却无法被了解和医治,从而病入膏肓,在一次实际上并不严重的感冒中导致全身的并发症而死亡.
信息的开放与否,乃是一个社会或者国家机体是否健康的重要标志之一.任何一个社会都有着庞大而繁杂的社会信息,其中包括政治、经济、文化诸层面.这些信息,既是社会的管理者获得决策的参考依据,也是国民了解社会、提升自我生活的关键性因素,同时,也是外界了解、接触乃至参与这个社会的道路.当信息,无论其领域(政治、经济、文化、社会)、道路(互联网、媒体、口口相传),或者途径(内、外)受到封锁或干扰的时候,这个社会的健康发展的因素就会被堵塞,从而影响这个社会发展的正常路径,甚至有可能导致社会管理秩序的错乱与崩溃.
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我们耳熟能详的东周“道路以目”的故事,就是一个典型的信息堵塞导致社会崩溃的例子.
信息越开放,那么社会的进步就越成为可能.
在社会管理层面,管理者需要足够和正确的信息进行社会管理与法度建设.任何一个机构在利益的驱动下,都有隐瞒与篡改信息以掩盖自我失误的冲动.因此,仅仅依靠本机构的信息,就会使管理者进行错误的判断从而对秩序总体失去控制.在这种情况下,管理机构需要必要的外界以及被管理者的信息,与本机构信息进行对比参照从而得出正确的结论,作出正确的决策.
外来的信息的确存在正确与错误、全面与片面、敌对与友善之间的差别.但这并不意味着那些错误、片面和敌对的信息就会导致不良的后果.差别仍然ß
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社会同样需要足够与正确的信息来判断自身利益的得失从而采取相应的行动.一个社会的信息越开放,那么其一是市民对于管理者有足够的信心与信任,从而不至于在信息闭塞之中慌乱从而采取极端的措施;其二,足够开放的信息是事态得以控制的关键性因素.真实、准确和及时的信息使市民能够对于一个突发事件进行充分的应对,而不至于传播与扩大事态的严重性.
开放与充足的信息,也是一个社会的经济和文化发展的必要条件.任何一种社会、文化、科技的进步,都是在原有或者新近的信息之中受到启发或者得到奠基而进行的.中国互联网的创新与发展,恰恰是在全球互联网信息得到充足与开放的传播之中实现的.
然而,正如反对派领袖昂山素姬在接受法新社访问时所指出的那样:“已经有一些改观等虽然仍有相当远的路要走.”
对于一个已经习惯信息管制的社会来说,摆脱对于信息控制的依赖性和迷信,开放是一条漫长的道路.但是,管制对于社会而言,乃至对于管理者而言,都是一颗毒瘤.任由病毒的发展,而将病情对医生乃至自己隐瞒的患者,其死亡的悲惨与暴烈程度以及可能性,恐怕都要许多倍于一个开放与坦诚的患者.
作者系资深媒体人
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