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摘 要 :面对复杂多变的宏观形势和税收事业科学发展的客观需要,该局班子全体牢固树立大局观念,从组织收入机制入手,涉及组织实施、跟踪管理、后续评价等多个方面,探索出一条适合地区经济发展的新路子.
关 键 词 :组织收入;税源管理;质量;督查
中图分类号:F810.42 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)02-0-01
坚定为政府排忧解难的决心和信心,带领全体干部职工当好助力发展的“参与者”.班子全体主动作为、积极创新,全系统组织各项收入首次突破60亿元大关,达62.1亿元,同比增长16.3%;入库一般预算收入27.4亿元,同比增长21.6%,圆满完成市政府下达的年度计划.
一、创新排查,把组织收入工作的主动权放在对税源全面细致的掌握上
坚持组织收入“抓早、抓紧、抓实”的工作思路,时刻绷紧组织收入这根弦.一是制度到位.我们制定了组织收入保障制度、收入专项督查制度和收入专项考核“三项制度”,采取听取书面汇报、实地典型调查和税源总体分析相结合的方式,不定期的对收入进度、工作措施、薄弱环节以及责任落实等情况进行剖析调研,确保组织收入以月保季,以季保年.二是分析到位.积极应对收入波动因素,建立了年度综合分析、季度阶段分析和月度专题分析并行的“三项分析”模式,对总体经济形势、税源走势及主
关于风险管理相关论文范例
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二、创新措施,把组织收入工作的着力点放在对税源科学高效的管理上
根据税源专业化管理改革要求,建立“税政拿政策、征管出方法、基层履执行”三位一体的管理体系,立足实际,积极创新,在征管改革举措上花力气、下工夫,实现“聚税生税”的良性循环.大力实施行业预警值管理、重点工程项目分类管理、个体增值税户和纯营业税户管理,并针对日常管理中的不同风险源点建立专业风险应对团队实施应对,实现“抓大不放小”的收入统筹格局.全年共对7871户纳税人进行了预警化管理,入库税费1.83亿元.对税收复杂事项进行实体化运作,在高新技术企业认定检查、土地增值税清算、建筑项目清理、政府投融资平台等事项推行实体化运作,提升机关对基层风险应对的指导力和支撑力,累计入库税款超过9600万元.建立风险管理全流程主要指标评价体系,从事实关、程序关、证据关、定性关入手,定期对风险管理流程节点和管理绩效进行评价.坚持把风险监控、风险应对和数据质量放在风险管理的重要位置,形成风险管理工作有据可依、内部控制有的放矢的局面.提炼和完善具有自身特色的“12356”风险管理工作法,“1”是一个方案,结合省局1号文件精神,修订完成《风险管理实施方案》,编写《风险管理标准化操作功能树》,加强数据维护分析,拓展疑点交流的广度和深度.“2”是两个会议,召开风险管理领导小组会议,宏观把握风险管理的方向,对风险管理工作进行调控,召开风险管理联席会议,从月初布置到月中督查,有效开展风险管理工作.“3”是三个重点,始终坚持把风险监控、风险应对和数据质量放在风险管理的重要位置,充分发挥风险管理的枢纽和引擎作用.“5”是五大节点闭环运作,在风险管理过程中实现疑点管理、会议统筹、应对与复审、监督评价和后续管理五个环节的闭环运行,实行风险管理推进和创新.“6”即六大工作机制、整合和完善计划管理、风险识别、排序推送、风险应对、应对复审、监督评价这六大风险管理工作机制,确保风险管理工作环环相扣,步步跟进.我局风险应对及时率为100%,中等风险应对有效率达99.72%,累积应对税款1.08亿元.
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三、创新督查,把组织收入工作的落脚点放在对收入质量的不断提高上
坚持“质量与规模”并重的理念,把收入质量督查提上更重要的位置.一是建立两个支点,实行总体督查.即税收收入由规划财务科负责牵头督查,基金、费由税政科负责牵头督查.二是组织三级督查,明确各自责任.党组督查,把握市局收入总体进度;分局督查,分局长做好收入统筹,确保收入进度;自我督查,税源管理分局各股室、每一名管理员均要切实承担责任,保证收入按时按质完成.三是明确四个时段,稳控收入完成.月底下达任务,明确收入方向;申报期结束定量分析,整体评估,微调预测;中旬末,确保收入到点到位,市局党组与各分局适时对接;下旬初,各分局确定本月收入必成数,确保完成任务.四是团队质效评估.针对目前组织收入现状,组织团队选择部分纳税人进行征管质效的典型评价,立足薄弱点,找准突破口,放大效应,提升质效,构建提高征管质量的长效机制,促进组织收入工作的有序开展.
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