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摘要：自2003年以来房地产在中国得到了突飞猛进的发展,与此同时,房价也一路飙升,而面对日益高増涨的房价,房子随之成了中国广大普通老百姓难以承受的心头之痛.一方面是居高不下的高房价,而另一方面是増涨滞慢的低收入.高房价的背后也越来越引起了老百姓困惑,质疑.本文试寻找中国高房价的背后原因.

地方政府职称论文撰写技巧
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关键词：房地产；房价；政府

2003年以来,中国房地产市场逐渐抬头,异军突起,尤其在前几年中,房市突飞猛进的发展更有如挑火之势.在房地产市场交易开始热火朝天的黄金时刻起,谁也不曾预想到几年以后中国的房价犹如一匹脱缰飞驰的野马,房市虽迎来了春天,而房价却再也刹不住了.最终的结果是商品房的市场价格节节攀升,一价又比一价高.

如今,高房价的背后却是大学毕业生及农民工都因为始终买不起房,只能低价寻租筒子楼、合租房、“胶囊房”等.一些反映其艰难生存的流行词汇,如“蚁族”、“裸婚族”、“蜗居族”等在网上火爆流传.而两年前的一部反映大城市高房价下普通白领为买房而坎坷多艰的奋斗历程的电视剧——《蜗居》,更是在网上大红大热,遭到网友们疯狂点击.其收视率不言而喻,一路长红.电视剧中所反映的“房奴”这个特有称呼也深深刺痛了中国众多无房老百姓的身心.于是,房价,这个问题,又一次被推到媒体与民众的风

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民生多艰,民不堪负重.如今之中国,房价猛于虎.近年来,面对中国房地产市场的畸形发展,社会住房体系的严重不合理性,百姓购房日渐困难的现状,国家开始高度重视房地产市场的交易和高房价这个老大难的问题,并积极着手解决.2010年开春以来,我国政府对房地产市场进行了一系列的经济改革和政策调整,旨在抑制过快增长的房地产泡沫经济,保障人民群众住房的权益,大量楼市调控政策也紧锣密鼓的密集出台,相继颁发了继2008年“国十条”以后堪称史上最严厉的“新国十条”、“国八条”等严格调控措施.其中一纸“限购令”更是让众多地产大腕纷纷惊呼楼市的寒冬即将到来.

中国近10年来,社会到底经历了一个怎样的发展?是什么使中国房价居高不下,上涨过快?笔者试图从以下所述给予回答.

一、十年高房价的背后

(一)以GDP为导向的政绩至上

改革开放三十年,是中国市场经济跃腾的三十年.2010年,中国国内生产总值（GDP）将近40万亿人民币,中国政府的财政收入已超出8万亿,而面对这些眩人眼目的可喜的成绩的同时,也有很多良心学者越来越关注中国经济产业结构是否合理?是什么保证了中国经济强劲的发展速度?

不难发现,房地产市场的蓬勃发展对于中国经济的高速增长可以说是居功至伟.当今的中国,房地产业已成为与国民经济高度关联的重要支柱型产业,并已成为中国经济的直接命脉.根据官方数字显示,房地产业占GDP的6.6%（保守数字）和总投资的1/4.从这也可以看出,中国房地产市场的泡沫已经形成.

长期以来,地方政府在这种“唯GDP论英雄”的政治氛围中,很多官员把GDP作为重要的向上爬的工具.GDP越高,就意味着官帽越大.因此,地方政府继续把GDP的增长作为工作的“重中之重”.而房地产作为地方重要的支柱型产业,牵涉到近2000多个产业,只要给予资金投资就可以拉动其他行业的运转,取得立竿见影的成效.故房地产的发展哪怕是泡沫式的发展也会对GDP的贡献起到最大值.而大量新建盖出来的房子在售出的时候又不可能比原有的房价要低,这必然导致房价的普遍高涨.高房价也是一种高GDP.

(二)地方政府的第二财政——土地财政

在地方政府的眼里,土地财政俨然成为了第二财政.土地财政是指地方政府在出让土地使用权时所获得的土地出让金以维持政府正常的支出.房地产现在渐渐已成为一个暴利的代名词.人们在高房价的重负下,常常唾骂房地产开发商的黑心,指责开发商获得高额利益,而这时却往往忽视了地方政府在背后起到的推到作用.自1994年国家分税制改革以后,在显著提高中央政府税收财政收入的同时,却也减少了地方财政收入,给地方政府带来了事权和财权的不统一,出现收支不平衡的问题.地方政府在没有丝毫减轻事务的同时,反而减少了财政的收入.这时候,在房地产市场火热的背景下,地方政府把汲取财政收入的眼光定在了土地开发上,高额出让土地使用权给房地产开发商建房.这样,长期以往,一些地方政府形成了懒汉思想,在不通过创新增加财政收入的情况下,没钱了就天价卖一块地.地方政府天价土地出让的背后,房地产开放商又不可能承受天价土地的出让金,转而把出让金转嫁在了普通消费者所购买的房子上.

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(三)房地产腐败所滋生的“腐败成本”

有公权之处,就会有产生腐败的可能.每个城市中一座新的住房建成都是房地产开发商和地方政府相关部门共力下的结果.房地产开发商在建设的链条中所涉及到的土地审批、规划、融资、建设、销售等各个环节都是与政府权力部门打交道的.在没有严格监督的体系下,官商勾结,很容易产生权力腐败的现象.而权力腐败产生的“腐败成本”也是被开发商转嫁到消费者身上的,这也是房价继续攀升的一个重要原因,也是人们往往容易忽视的一个环节.著名经济学家成思危就曾经坦率道：“如果权力能在阳光下执行,那么开发一个房地产项目的成本能降低15%左右”.

(四)央企对房地产市场高房价的推波助澜

众多周知,华远集团的董事长任志强因敢说敢言而被民众起了个绰号“任大炮”.任大炮经常做的两件事情：一是经常挖苦穷人不应该在大城市里购买商品房,认为商品房是富人的房子；二是经常嘲讽央企高价拿地.在竞争激烈的房地产市场中,由中央控股的房地产企业和民营房地产企业开始了土地投标的博弈,使原本就不太平的楼市下暗波汹涌,几股竞争力量殊死搏斗.另一方面,面对房地产市场炙手可热的局面,众多原本不是经营房地产市场的央企因眼馋高房价下的巨大利益,也半路出家,想分上一勺羹.至此,122家央企中有94家涉足房地产领域.这又使楼市交易中平添了万分凶险.于是,大家可以想象到,在政府土地招标的拍卖会上,央企以其雄厚的资金高价挤出民营对手,独家垄断.其后,在房地产市场的最终销售环节,自然也会把高价土地出让金转嫁到无辜的老百姓身上.

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