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摘 要 ：财政税收在我国占有相当重要的地位和作用,它作为国家经济收入的一部分,带动着整
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关 键 词 ：财政税收；问题；改革
较过去而言,目前我国的市场经济发展迅速,这是依赖于财政税收工作的缘故.合理的财政税收制度能促进我国经济的发展,但在在其不断改革的过程中,暴露出了许多问题,有碍于市场经济的健全发展.因此,为了使我国财政经济的发展不受阻碍,我们需要进一步完善财政税收制度.本文就分析了财政税收工作中存在的主要问题,并提出了深化改革的建议.
一、财政税收工作中存在的主要问题
(一)财政税收的监督体制不健全
逃税、偷税等现象在我国时有发生,一些不法分子虚开、伪造或倒卖增值税的专用发票,这都是我国财政税收的监管制度不健全的表现.此外,财政税收工作中还存在着大量的税收差额,有的高达40%.再者,一些企业或经销商没有实际的经营指标,通常都是经过伪造的,把财务成果虚报给财政税收部门,在财税监管制度不严格的情况下依然能够获利.尤其是那些不法企业,为了避税建立多个账薄,有真实账簿和虚假账簿之分,在缴税时会呈递虚假账簿,对于财政税收部门来说就流失了部分税收.如果没有健全的监督体制,偷税、逃税、漏税就会遍地开花,影响国家财政经济的发展.
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(二)现有的财政税收制度不够完善
我国财税部门现有的财税制度还不够完善,存在诸多漏洞.首先是没有健全的税收种类,税收调节社会分配的功能得不到良好的发挥.其次,政府还没有把一些非税收入纳入财税管理体系中,不重视环境和资源的相关税收,影响环境、资源的保护.再次,没有设置合理的增值税与所得税,这就妨碍了社会的稳定发展和技术的创新改革.最后,分税制不完善,没有划分清楚地方财政与中央财政之间的收入比例.
(三)财政税收的预算体制不完善
财政预算中没有建立周期财政预算和中长期财政预算的制度,我国财政税收的预算体制所涉及的范围很小,对国家的宏观调控发展不利.除此之外,我国的财税预算体制缺乏监督机制,这就使得财政预算结果得不到审批,失去了意义.
(四)地方财政工作存在着严重的问题
不同区域的财力分配是不一样的,我国部分地方政府的职能与所拥有的财力是不平衡的,这给地方财政工作带来了负面影响.例如,各级地方政府缺乏完善的转移支付方式和支付制度,财政结构不合理.
二、财政税收工作深化改革的建议
(一)使转移支付制度得到进一步完善
完善转移支付制度要从以下几点做起：第一,转移支付的资金要有稳定的来源,加强中央对地方、省市对县乡的转移支付力度.第二,使转移支付的分配比例达到最优化,对一般性转移支付的比例要适当扩大,合理分配一般性转移支付与专项转移支付的比例.第三,管理好转移支付的资金,确保其落到实处.第四,转移支付要考虑到各地区的人口数量、经济状况、人均收入等因素.
(二)适当调节财政支出
根据当地实际情况,在政府的能力范围内适当调节财政支出,用于公用设施的建设,重点项目的投资等.尤其在农村,应给与足够的重视,对农村的科教、社保、卫生医疗等方面的财政投入可适当放宽,把财政支出的工作重点放在公共服务行业.
(三)完善财政预算制度
财政预算对财税工作有着重要的作用,因此,使财政预算制度得到完善是一种必然性.第一,财政预算的覆盖范围要扩大化,预算体系也要进一步改革,从单一的财政预算体系到多方面的预算体系,包括经常性预算、周期性预算、社会保障预算、资本性预算等.第二,财政预算也要把眼光放长远,因此中长期的财政预算对国家的财政发展有着积极的意义.
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(四)改革会计制度
财税的缴纳都是建立在数据的基础之上,而数据又是经会计的合算和审核才形成的,在此过程中的数据会因各种原因而失真.因此,必须要对会计制度进行改革.目前的会计工作大部分都是由计算机完成的,提高计算机处理数据的水平,充分发挥税收会计的作用是很有必要的,这样财政税收的实际情况就能被很好的反映出来.
综上所述,我国财政税收方面的工作还有待提高,这对我国市场经济的发展很有帮助.改革财税制度要用科学化、法制化、合理化的方式,抓紧落实财税工作,杜绝偷税、逃税、漏税的现象,完善税收制度刻不容缓.（作者单位：湖北职业技术学院）
参考文献：
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市场经济学术论文撰写
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[4]张妍,刘文功.我国财政税收体制存在的问题及建议[J].现代经济信息,2012（22）.
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