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这是一篇财政局长如何开征房产税的采访稿.
标题来自于其中一位对于房产税,或者说对财产税的调侃.当然,他说这是个人看法,而且匿名表达.作为严谨出众的财政人,戴上匿名的面具总是会让他们说些真话,说些大实话.虽然未免有些不像某些媒体言论看起来那么顺眼顺耳,但他们起码真实的多.
革有钱人的命
局长孙先生,山东人,生于文革年代.说话慢条斯理,但提到革命就忽然热血沸腾.
“重庆搞试点的时候我去观摩了一次.”孙先生说,虽然重庆山城“气候”搞的这个山东汉子很不适应,但还是觉得这个试点搞的“有声无色”.
“其实你是看不到这些人前来交税的.”孙先生说,虽然重庆的房价一直稳定在一个老百姓暂时还不至于骂街的程度,但把这种结果全部归为上级部门的正确领导和指示有方显然有失偏颇.“房产税实际上起到了一个巨大的威慑作用.”
它的威慑力在哪?孙先生表示,对于按人均平方米计算收税的房产税来说,房价越高的城市,户型越大的房子,其实就相当于被判了死刑.“对于北上广等一线城市,人们即将不得不考虑居住户型的问题.即使是按千分之一收税,每年对于一个大户型家庭的支出,也恐怕都不是一个简简单单的再交一次取暖费的程度.”而这种按平米收费的标准,也即将成为拥有几十套房产的业主的噩梦.
那么如果按套收取费用又当如何?孙先生表示,这就要涉及到一个按家庭还是按个人收取的问题.“一旦规定明确家庭常住人口与房屋比高于一比一时,即每年高额房产税,这些大业主们也必将抛售手中房产.”他表示,无论采取何种手段开征房产税,这都不是一个简简单单的“劫富济贫”的政府行为,对于现有极多的以不动产为主要投资手段的投资者来说,这就是一场割肉先跑的革命.
“所以我支持对恶意囤房者重税.”孙先生表示,对于房产税是否可以代替土地出让金成为地方一大财源的问题,他持保留态度.“英美确实都是通过房产税来支撑地方财政,但中国是中国,国情不同,税制不同,上海和重庆的试点说明它现在是没有落地的,如果真能落地的话,我相信会对地方财源是一个有力的补充.”
难以统计的基础
刘先生,南方某市财政局副局长,主管基建、企业等工作.市内极多优秀企业,财政收入早已不靠土地出让金.
“好事,多磨.”多次通话之时,这位看起来极忙的局长都在开会.接到他的时候是晚上十一点有余,那头刘先生不断道歉,对不起,对不起,我刚开完会,现在坐车回家.听完要问关于房产税的看法,刘先生想了想,表达了这样一个观点.
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“我先和你说为什么是好事.”他说,“说实话我们现在不缺税源,地也很充足,你说找一个健康的地方财政,我们这里可能是最健康的.我们更不怕房地产崩盘,这个城市富翁很多,但他们都在搞投资,搞房地产的不多.我认为房地产业就现在来说算是一种投机,它不是投资.房地产税的开征,有利于这些热钱的冷却和清醒.”
他表示,类似于房产税之类的政策,我们考虑的通常是它可能带来的利益,但一个政策在运行初期的意义可能并不在于这些真金白银的改变,而是一种广义上
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但他也表示,最困难的不是房产税的开征,而是房产税征税基础的统计工作.“任志强曾经说过,统计全国的房产数据需要100年,这肯定夸张了,但他说这个工作很困难,我同意.如果按存量征税,这个工作无法跳过.每个地区的房产登记数据是不透明的,如果统计成功,”他笑道,“一定又会涉及到很多人的隐私问题.”
隐形税种
郭先生,东部某市财政局局长,原该市国税局局长.从“收小摊税的”做起,现年五十有余.
“如果让我说,这笔税一定要保证三个特征：全民,上游,隐性.不然很难收.”郭先生说,按他“收了几十年的税”的经验,间接税远远比直接税要容易收的多.“我国人民的惯性思维是看总价,你只需要告诉我总价值是多少,至于这里面有多少税收,一旦我们知道了,就会有强烈的不平衡感.而将这一我们很少见到的直接税如何溶解进房屋的价值中去,可能是我们工作中的一个难点.这是为什么我说这笔钱要尽量集合在上游的原因.”
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他表示,很有可能房产税在民间就会以物业费的名称出现.“越大的房子每年收费越高,这也让民众比较容易接受.这是我的个人看法.问题可能出在,这笔钱交上去直接进入国库,并没有给业主带来任何实质实惠,而如果业主拖延或者拒交,又如何将这笔钱按时足量的收上来?企业偷漏税款可以关掉你的厂,难道不交房产税还能赶走业主?这是不现实的.如何让这笔钱变成一个全民上交的,理所当然的费用,这一点非常艰难,但也是我们不得不考虑的问题.”
最后他表示,这笔钱在我国尚属首例,前无古人,一旦广范围大量征集,必将出现极大的异议.“虽然这句话不太好听,我建议进行温水煮青蛙式的征缴方式.先把税率降到极低,比如千分之一,先让大家接受这个现实,然后再逐渐增加.”
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