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2005年春天的“两会”期间,全国政协委员江中联的一份提案使得中国NEET群体浮出水面.
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江中联在《关于积极稳妥安排“新失业群体”的建议》的提案中指出,“新失业群体”数量已经超过下岗职工等“老失业群体”,这是人们首次在一个较高的层面关注到中国NEET问题.
NEET:不上学不工作
“NEET”发源于上个世纪80年代的英国,是“Not in Education,Employment or Training”的缩写,指既没有正式工作,也没有在学校里上学,更没有去接受职业技能培训,必须依靠家人为生的青年人.这个群体一般指年龄在15岁到34岁、未婚、依靠父母或者伴侣谋生的人.
中国NEET可分为三类:一类是纯粹寄生虫型失业,依赖父母生存,不愿意辛苦谋生;一类是被迫失业型,由各种原因导致的就业障碍,比如学历低的人没有就业优势,学历高的人高不成低不就,而许多人在择业失败后,选择了继续升学暂缓压力;还有一类是新出现的非传统型失业,他们或者选择追逐梦想,但因为其就业理想与现实不匹配而造成失业,有些女性干脆选择做全职太太,或者自行创业,完全摒弃“上班”这种生存方式.
中国NEET数量到底有多少目前还没有官方统计.不过,近年来,随着一大批毕业后就失业的大学生加入了NEET行列,使得中国NEET的层次复杂起来,其中也不乏高学历者.西安女孩高岩念完银行与金融专业硕士后,应征一些大机构,比如东亚银行、马士基物流,均被告知无工作经验,不予录取.她不得不去应征低层职位,又被嫌学历太高.在家里呆了一年,实在没有出路,只好去英国念第二个硕士,学运动休闲管理.谈及依靠工薪阶层的父母筹措的50万学费,高岩用“一想起来就流汗”来形容.
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长不大,谁之过
劳动科学研究所社会学博士李天国对此现象解释说,中国职业教育的内容和科目设置不适合劳动力市场,没有以就业为导向,导致学生在从学校到就业过渡的历程当中出现断层,而缺乏职业技能,就很有可能沦为NEET一族.
另一方面,NEET的出现也是经济发展的结果.中国青少年研究中心研究员孙云晓介绍,过去大学生毕业后必须马上工作,因为家里无法再供养下去了.现在很多家庭不再简单地为温饱而工作,生存显得不那么紧迫.而有一些年轻人不工作是为了获得一种更好的发展,谋得更好的职业,可以看做是一种物质条件宽裕后的多元化选择.即使是做全职太太也是一种工作,要从现代意义上理解工作的含义.
值得注意的是,中国NEET大都为独生一代.他们中有许多人不清楚自己想做什么,也没有能力去做,就业更容易受挫.舍不得让其受苦的父母为已经成人的孩子遮起了阴凉,但也挡住了其成长的阳光.
不论是哪一种NEET,其直接后果便是“长大不成人”.李天国说,工作是一个人融入社会的契机,NEET不利于一个人建立社会人格.根据国外的NEET经验,无所事事的NEET族更容易走向吸毒、暴力犯罪,更容易成为社会的边缘群体和社会不安定因素;而且年轻人不就业还会冲击中国本就脆弱的养老体制,极大地浪费人力资源.
但NEET族重返社会也困难重重.可锐职业顾问事业集团总裁卞秉斌,曾在外企从事多年人力资源管理工作.他认为NEET的就业竞争力大打折扣,如果是知识技能型的工作,同样的情况下,宁肯收录应届毕业生而非NEET族,因为前者的专业知识结构最新,而NEET已经中断;即使是纯体力劳动,也是要吃青春饭的,而NEET正在丧失的,就是年轻的资源.他对NEET的忠告是,28岁以下的年轻人,正值技能与岗位不匹配,职业供求关系不平衡时期,无论是在就业的高峰期还是低谷期,他们都将是被排挤的对象,“声嘶力竭地角逐,仍然是