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【摘 要】以马克思主义理论为指导,科学完善与发展我国政治公正的对策主要是:权力公正是政治公正的根本原则;社会主义民主政治建设是政治公正的核心,民主程度的提高又是政治公正的集中体现;用现代化人权发展理念完善政治公正的价值取向是必要条件;社会主义的法制建设是政治公正的保障,贯穿政治公正的始终,只有走法治的道路,才能实现权利平等和真正的民主.
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【关 键 词 】权力公正 人权发展理念 民主政治 政治公正
政治公正,是指在特定的政治环境中,社会中绝大多数人利益与愿望的实现考察政治公正问题主要是就权利和权力两大问题而展开.在本质上,它是以权力分配和利益界定的合理性为终极价值追求的国家行为.
我国的国家政治权力运行过程可以划分为两个阶段:第一个阶段是先通过选举的形式自下而上地建立国家机构和权力体系,即人民通过各级选举的形式将自己当家做主的权力让渡给国家机关,从而产生国家权力体系,在这个阶段,政治权力体现在公民的政治参与之中;第二个阶段是国家政治权力自上而下地向社会的各个领域进行具体的实施与执行,这个阶段的政治权力体现在国家权力的授予与行使之中.
所以,我国现代化建设进程中的政治公正主要是体现在国家政治权力、政治参与、人权发展 法制建设四个方面的提升.
1.权力公正是政治公正的根本原则
党的十八大”报告认为:“必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一.”[1].由此可见,要扩大我国社会主义民主政治,其首要前提就是切实保证我国人民当家作主的权力.从政治社会学的视角出发,我们认为,通过推进权力体制改革来充分保证人民当家作主的权力,扩大社会主义民主政治的总体对策是:在巩固以往改革成果的基础上,健全各部门各系统权力的合理配置,严格划分不同权力的使用边界,坚持党依法执政、扩大党代会和全委会的决策权、强化纪律检查机关的监督权,发挥人大对政府和司法机关的制约监督作用,规范和公开行政权力,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体制
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2.社会主义民主政治建设是政治公正的核心
民主政治是现代政治公正的核心,其实质的意义就是通过对具体民主政治模式的选择能够真正地、最有效地推进社会的全面进步与发展.列宁认为,民主就是政治公正.列宁说:“民主意味着形式上承认公民一律平等,承认公民都有决定国家制度和管理国家的平等权利.”[2]在我们国家,社会主义民主建设必须在现有的国家制度框架之内,背离了公有制的主体地位和人民当家作主的政治制度,政治公正就无从谈起.所以我们要在在坚持和完善人民代表大会制度这一我国根本政治制度的前提下,探索多种形式的人民实现民主和扩大公民有序地参与政治的方式.如“十八”大报告提出的完善与发展协商民主,基层民主等.
3.现代人权发展理念是政治公正的价值取向
在重构我国人权发展理念,实现人的全面发展方面, 是保障我国政治公正的健康有序发展,从根本上实现人的自由全面解放是一个重要环节.人权就是人凭借其作为人的资格而享有的、具有普遍性和共同性的权利的集合.从本质上讲,人权应当是排除了任何种族、民族、性别、财产、文化、身份等等差别而一视同仁的,即应该是“人该有之”的权利,人权是对专制、特权和歧视的根本否定.中国共产党在领导中国人民为争取和改善人权的斗争中,鲜明地提出了生存权和发展权是中国人权的首要问题,政治权利与经济社会和文化权利应协调发展,主权是人权实现的前提条件,人权既属于国内管辖又离不开国际保护等一系列理论观点.
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4.社会主义法制建设是政治公正的重要保障
法制建设是现代社会民主政治和实现政治公正的重要保障条件.法制首先承认公民基本的民主权利和政治公正的原则、规范,使之法律化、制度化,从而使民主和政治公正具有最高权威性;法律不仅从原则上确认了民主的政治中体现政治公正的公民政治权利的原则和内容,而且以具体法规规定了这些权利的实施办法,是政治公正具有特定规范的可操作的政治活动方式:法律以国家机器为后盾,在民主政治的社会中以强力保障社会公正的有效实施,为民主政治和社会公正提供了法制保障.法律总是同政治公正联系在一起的,或者说法律就是政治公正的象征.只有法制公正,才能使社会各阶层的利益协调发展,才能保证政治沿着公正、和谐的方向发展.
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总之,我国是一个正在崛起的发展中社会主义大国,国内国际环境要求我们必须高度关注政治公正.政治公正体现着我国社会主义的本质和特色,代表着社会民众对民主和自由的向往,标志着现代化建设的发展尺度.与我国社会主义现代化建设相适应,有序地推进国家政治公正,已成为摆在党和国家面前不容回避的重要历史课题.
注 释:
1.胡锦涛,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗2012.25
2.[俄]列宁,列宁选集第2卷[M].北京:人民出版社,1972.257
(作者单位:长江大学文理学院; 湖北 荆州 434000)
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