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教师是指受过专门教育和训练的,在学校中向学生传递人类科学文化知识和技能,发展学生的体质,对学生进行思想道德教育,培养学生高尚的审美情趣,把受教育者培养成社会需要的人才的专业人员.研究表明,教师的教育教学质量,直接影响到学生的发展、决定人才的培养质量.教师是提高人才培养质量的关键.教师的绩效状况——也即教师的工作业绩,是教育机构教师聘任制的基础,也是教育机构人力资源管理决策(如职称晋级、职务晋升、奖惩、留用或解聘)的重要依据.为了更好的推进教育系统的人力资源管理体质变革,提高教育机构的教育教学质量,走科教兴国之路,必须加强对教师的绩效评估.教师绩效评估是对教师在学校劳动过程中表现出的内在要素和在一定条件下做出的实绩进行客观描述和合理评价.它是对教师行为的一种规范和导引.本文对国内外教师绩效评价的理念和实践的现状进行了简单综述,以期为我国的教师绩效评估实践做借鉴.
1.国内教师绩效评价
我国教师绩效评价开始于20世纪50年代,“文革时期”停滞了一段时间,文革后得到恢复.1984年5月,我国中央教育科学研究所作为团体会员正式加入国际教育成就评价协会(IEA).自此,伴随着我国教育体制改革的深入,教师绩效评价工作获得了较快发展.1991年5月,《教育督导暂行规定》的颁布标志着我国教师评价工作的全面开展.与此同时,教师评价的理论也得到了一定程度的发展,为教师绩效评价提供了理论基础.1993年,我国颁布了《中华人民共和国教师法》.《教师法》明确规定实行教师证书制度和教师聘任制度,教师必Ɔ