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县域经济是以县城为中心、以乡镇为纽带、以农村为基础、以县辖行政区为单元的区域经济.作为国民经济的基本单元,县域经济的发展直接关系到市、省乃至整个国民经济的发展速度、运行质量和发展后劲.而特色产业就是要以“特”制胜的产业,是一个国家或一个地区在长期的发展过程中所积淀、成型的一种或几种特有的资源、文化、技术、管理、环境、人才等方面的优势,从而形成的具有国际、本国或本地区特色的具有核心市场竞争力的产业或产业集群.
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县域经济发展中要根据各县(市、区)现有的优势,采取适宜各自发展的特色竞争战略,把握关键,实施重点突破.发展县域经济是目标,而发掘县域的特色产业是手段,二者相互影响,相互提升.
一、保定市发展县域经济提升特色产业的意义
《保定市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中指出,把建设“京畿强市,善美保定”作为今后发展的总体定位,而这种建设的起点,从宏观面上是保定落后的县域经济发展状况.2010年,保定市县域生产总值和财政收入仅为全省县域平均值的64.4%和59.6%,与1995年比分别下降31.6和36个百分点.全市22个县有8个县综合经济实力排在全省后30位,县域经济对保定市的贡献在多年来一直稳定在70%的范围内,经济发展不振.从微观上看是不和谐的产业发展结构.传统产业比重大,新兴产业规模小,高科技高附加值产业和服务业比重低.传统特色产业亟待升级.此时提出发展县域经济提升特色产业对于保定市建设“京畿强市,善美保定”有着重要的战略意义.此外,该研究将人们建设经济的热情引向更理性的角度,在发展特色产业的同时,更注重产业的升级