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内容提要:创新是马克思主义政党的基本品格.党的建设的创新是我们党始终保持生机和活力的重要源泉,也是我们党赢得先进性、保持先进性、发展先进性的必然要求.党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,继往开来、与时俱进,带领全党全国人民在开创中国特色社会主义事业新局面的伟大实践中,以改革的精神和扎实的作风加强和改进党的建设,在实践上有许多新创造,在理论上有许多新发展.
一、十六大以来党的建设实践创新的主要成果
党的十六大对党的建设新的伟大工程作出了全面部署.十六大以来,经过十六届三中、四中、五中、六中全会和全国组织工作会议等重要会议的进一步具体部署,新世纪新阶段党建工作的目标、任务和方针进一步明确.以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导、以党的执政能力建设和先进性建设为主线、以保持党同人民群众的血肉联系为核心、以建设高素质干部队伍为关键、以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点、以加强党的基层组织和党员队伍为基础,全面推进党的建设新的伟大工程的党建工作新格局逐步形成,为全面推进党的思想、组织、作风和制度建设创新提供了有力的工作指导.回顾十六大以来的党建工作可以看到,在以往坚实工作的基础上,这几年是我们党抓党的建设思路新、措施实、重点突出、成效显著的几年,也是党的建设改革创新力度大、亮点多、成果丰的几年.具体说来,党的建设的实践创新主要体现在以下10个方面:(1)创造性地抓理论武装工作,在推进党的思想理论建设方面取得新进展.(2)创造性地开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,在建立健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制方面取得新进展.(3)创造性地抓干部培训工作,在推进学习型政党建设方面取得新进展.(4)创造性地推进党内民主建设,在发展党内民主方面取得新进展.(5)创造性地推进干部人事制度改革,在加强领导班子和干部队伍建设方面取得新进展.(6)创造性地抓人才工作,在实施人才强国战略方面取得新进展.(7)创造性地做好抓基层、打基础的工作,在加强和改进党的基层组织建设方面取得新进展.(8)创造性地抓党员队伍建设,在探索党员管理工作的新机制方面取得新进展.(9)创造性地抓党风廉政建设,在标本兼治、综合治理腐败方面取得新进展.(10)创造性地抓党内制度体系建设,在改进党的领导方式和执政方式、健全党内监督方面取得新进展.
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二、十六大以来党的建设理论创新的主要成果
实践是理论创新的源泉和动力,也是检验理论创新成果的唯一标准.十六大以来党的建设生动、丰富、创新的实践,为党建理论的丰富和发展创造了良好条件.党建理论创新取得了重大成果.
第一,明确提出加强党的先进性建设重大战略思想,丰富和发展了马克思主义关于党的先进性的思想.关于保持和发展马克思主义政党的先进性,马克思、恩格斯和列宁都有一系列重要论述,我们党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民也都提出了一系列重要思想.历史和现实表明,党的先进性不是一蹴而就的,也不是一劳永逸的,必须在长期不懈的奋斗中去赢得、去保持、去发展.进入新世纪新阶段,新的形势和任务对保持和发展党的先进性提出了新的要求.2005年1月,胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话中,第一次鲜明提出了党的先进性建设的重大新命题,对加强党的先进性建设的一系列重大理论和实践问题进行了深刻阐述,把马克思主义关于党的先进性的认识提升到党的先进性建设的理论层面.此后,胡锦涛同志和其他中央领导同志在多种场合、多次讲话中,围绕党的先进性建设提出了一系列重要思想,科学回答了长期执政和改革开放条件下为什么要加强党的先进性建设、什么是党的先进性建设、怎样加强党的先进性建设等基本问题.党的先进性建设重大战略思想的提出,是马克思主义党建理论一个重大创新成果.
第二,明确提出加强党的执政能力建设的一系列重要思想,丰富和发展了马克思主义执政党建设理论.俄国十月革命以来,共产党在一个国家执政、到共产党在多个国家执政、再到一些执政多年的共产党丧失执政地位的经验教训表明,马克思主义政党执政以后如何加强执政能力建设,使党始终经受住执政特别是长期执政的考验,越来越成为引人关注和促人深思的重大问题.党的十六大高瞻远瞩,明确提出了加强党的执政能力建设的重大命题和重大战略任务.在十六大的基础上,党的十六届四中全会专门作出《关于加强党的执政能力建设的决定》,鲜明提出了科学执政、民主执政、依法执政的重要思想,明确了加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标、主要任务和各项部署.这是我们党的历史上第一个指导全党提高治国理政能力的纲领性文件.2006年6月,胡锦涛同志在中央政治局第32次集体学习时,又对科学执政、民主执政、依法执政的科学内涵和重大意义进行了深刻阐述,进一步拓展和丰富了“三个执政”的重要思想.
第三,明确提出新形势下加强和改进党的建设的一系列新思想、新观点、新论断,为马克思主义党的建设理论增添了新内容.十六大以来,党中央紧紧围绕新的历史条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这个根本问题,着眼于新的实践和新的发展,提出了关于坚持立党为公、执政为民,关键是要坚持做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋的思想;关于把最广大人民的根本利益作为党一切工作的出发点和落脚点,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的思想;关于树立大教育、大培训观念,大规模培训干部、大幅度提高干部素质的思想;关于党校工作要贯彻“艰苦奋斗、执政为民、与时俱进、开拓创新、实事求是”20字办学方针的思想;关于牢固树立与科学发展观相适应的正确政绩观,建立和完善科学的干部政绩考核体系和制度的思想;关于坚持党管人才原则,实施人才强国战略的思想;关于营造党内不同意见平等讨论的环境,鼓励和保护党员讲真话、讲心里话的思想;关于以党内和谐促进社会和谐的思想;关于真正