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就农村改革而言,公报仍然坚持既有的改革思路.早在5年前的中共十七届三中全会上,已经提出了比较超前的农村经济体制改革方案.主要是三条,一是要调整“统分结合的双层经营体制”,使集体经济这个层次向农民合作社转变;二是明晰土地产权,实现农民的土地承包经营权长久不变;三是建立城乡统一的建设用地市场.这三项改革意见如果落实,其意义不可估量.但是,在过去5年里,国家一直没有出台具体的改革方案,有的内容作了一点试点工作,也没有总结推广.从观察看,一些试点的问题比较突出,解决问题的办法还不明朗.
农村经济本科论文初稿怎么写
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十八届三中全会在农村改革方面坚持十七届三中全会提出的改革意见,明确改革的路径,就是一个成绩.事实上,从公报可以看出,此次会议提出“赋予农民更多财产权利”,可以理解为主要指明晰土地产权,使土地可交易,而可交易是可抵押的前提;公报还指出要“建立城乡统一的建设用地市场”,这些改革主张的关键在落实.
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要解决政策落实力度的问题,决策机制本身也要改革.这方面改革主要应解决两个难题.一是决策机制要科学化,二是要处理好中央和地方的关系.这