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国务院常务会议决定,新型农村社会养老保险(新农保)和城镇居民社会养老保险(城居保)合并,在全国范围内建立统一的城乡居民基本养老保险制度,迈出了中国社会保险整合的重要一步.中共十八届三中全会做出以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,全面深化改革的战略决策,作为城乡一体化和社会养老保险整合的必然要求和重要方面之一,新农保和城居保的合并,并不意外.但这只是迈出了第一步,离社会养老保险真正城乡一体、整合统一,还有很长的路要走.
社会养老保险的整合,要求在横向上覆盖不同人群的制度并轨,而不同制度的并轨,要求在纵向上各制度框架的主要构件并轨,包括制度模式、筹资方式、
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新农保和城居保的合并,只是实现了最容易整合的两项制度的合并,因为这两项制度在合并之前,制度框架基本一致,都是覆盖非正规就业居民,都是采用个人缴、集体助、政府补的筹资方式,而且已经有很多地区试行并轨,积累了经验.
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1论
大学城乡一体化论文怎么写
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