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中图分类号：F275文献标识：A文章编号：1009-4202（2012）01-084-02
摘 要 文中对当前施工企业财务管理存在的主要问题进行了简单分析,并提出了解决问题的几点想法.
关 键 词 施工企业财务管理主要问题几点想法
目前我国市场经济不断完善,建筑市场也随之不断规范和市场竞争的日趋激烈,施工企业要想在激烈的建筑市场中站稳脚跟,在市场经济的大环境下生存、发展、壮大,就必须重视企业的财务管理,使其贯穿于企业经营的整个过程.
一、当前施工企业财务管理的主要问题
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1．财务管理重要性认识不足,缺乏统筹预算控制体系
当前,我国施工企业发展迅速,但不少施工企业的财务管理水平偏低,资金、成本管理粗放现象依然存在.很多施工企业重视工程的承揽量,重视工程任务的完成进度和质量的提高,片面重视施工生产,忽视财务管理的重要性.更有甚者,把财务部门当作了现金的保险库,单纯的行使“大出纳”的职能,认为工程效益仅仅来源与“干”,意识不到财务管理的“统筹”和“节流”作用即预算筹划和过程控制.
现在施工企业大多建立有年度财务预算体系,编制年度预算.可是预算办法大部分参照经费拨付单位,难以适应企业实际,更谈不上良好的执行效果,预算仅为生产经营计划的参照,甚至成了摆设.预算的全过程控制作用无法真正实现.
2．基础管控薄弱,人员能力参差不齐,财务信息延迟、失真
施工企业本身具有分散的性质,施工项目点多面广,横跨多个省市；主要从事野外工作,环境复杂；在短时间内切换于不同的工程领域；远离企业总部；有复杂的物流.客观上管理困难,给财务管理工作也带来了一定的难度.加之财务人员缺乏、疲于应付、培训困难,业务水平参差不齐,企业内部财务制度不健全或难以有效贯彻,财务基础管理工作薄弱.
各种原始资料、台账、核算资料不全；合同、物质和财务缺乏有效同步管理；企业财务信息系统不完善；造成提供的会计信息不及时、不准确,不能满足企业决策的需要.实际上大部分项目财务人员都从事着简单“事后记账”和“加和”的工作,财务部门无法发挥应有的预测、决策作用,财务的管理职能基本无法实现.
3．权、责、利不对等,考核制度不完善
受到长期计划经济惯性的作用,施工企业内部管理机制跟不上市场发展的步伐,改革速度缓慢.人事考核制度不能很好的适应市场条件下的项目管理.造成权、责、利不对等.主要表现为：权利分配不平衡；只有短期成本,没有长期效益；对项目经理考核制度不完善,奖、惩不一.上级缺乏对项目管控、考核的有效方法,片面追求项目阶段效益,迫使项目经理为完成考核指标做出短视行为,造成前期奖励当场
兑现,事后处罚难追其责；再是项目部本身缺乏必要的统筹控制体系,无法充分调动项目经理的积极性和主动性.这是目前施工企业经常遇到的问题.
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二、解决问题的几点想法
1．立新财务管理理念
施工企业是盈利性经济组织,其出发点和最终目标是获利.利润的最大化是投资人、经营者、普通员工的共同要求.其具体表现为：
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（1）资本利润率最大化.投资者投资于施工企业,利润越高,经济效益越好,越接近企业发展的目标.越有利于企业持续发展和强大,抵抗市场经济中可能出现的风险.
（2）企业价值最大化.体现企业管理的总目标要求和成果.企业利润高,可供分配的资金就充裕,固定资产、无形资产的折旧更新、管理措施需要的经费就有资金保证,公司资金积累来源就有物质基础,企业价值就显示出强大生命力,企业发展能力就能够提升.
（3）员工收益最大化.公司员工是企业的主人,是企业生产经营活动的主体,是企业财富的直接创造者与管理者,充分考虑职工收益,提高职工物质生活水平,激发员工的劳动积极性和创造性必然是公司财务管理的霞要目标之一.
成本管理是施工企业实现社会效益与自身经济效益的基础.科学组织建筑施工生产的成本投入是实现建筑产品功能的前提,精细投入、有效投入,杜绝损失和浪费.因此,这就要
求公司必须树立“大财务”观,要将企业一切经济活动都纳入财务规范管理范畴,将财务管理融入企业生产、经营、经济运转全过程中.健全科学的组织机构,设立计划投资、预算管理、成本核算、资金中心等部门,明确责任合理分工.除此之外还应做到与工程合同、物质等部门的相关信息共享,充分发挥部门职能,使企业的财务管理过程规范化、系统化、程序化.
2．完善财务管理制度,建立、健全完备的预算控制体系
一个制度能否得到有效执行,前提是制度本身是否科学,是否符合实际.市场经济不断发展,会计制度不断改革,逐步与国际趋同,都要求我们结合企业实际,不断完善科学
的财务管理制度,从责任成本、资金管理、会计核算、薪酬制度、物质采购、协作分包等都要不断加以规范,要由人治向制度管理转变.实现规范化管理除了主管领导率先成为制度执行者,营造提高制度执行力的良好氛围和文化外,最重要的就是建立规范的具体框架.
3．财务人员集中管理,实施会计委派制
公司内财务人员实行集中制度,统一由企业总部直接管理.好处有两点：
（1）便于有计划分批培训,完善财务队伍的建设,使财务人员平均综合能力和企业发展保持相适应,统筹利用财务人力资源.解决因现阶段财务人员缺乏、素质参差不齐,照成的基础财务管控不健全,财务数据缺乏横向可比性以及财务信息技术失真的问题.
（2）为实施会计委派制度创造先决条件.会计委派制度作为防止会计信息失真、加强工程项目财务管理和防止资产流失的有效手段,通过直接委派制,对工程项目部和下属企业委派财务负责人,委派财务人员的待遇和被委派单位脱钩,由公司总部财务部门进行定期考核,待遇与考核结果挂钩.
只有这样,才能真正发挥委派制的作用,强化企业的财务监督,有力提升企业的制度执行力和贯彻集团财务的管理意图.
4．强化资金集中管理
资金是企业的血液,健康的资金流对于企业的生存和发展至关重要.施工企业工程项目分散,难以实现公司对资金管理均衡和高效的目标要求.采取结算中心的管理模式,可以有效的防止资金闲置,提高资金的流动性,发挥资金的最大效益.
资金结算中心由企业内部设立,办理内部子（分）公司和其他下级单位的现金结算业务.对于施工企业的特点可以考虑依托公司网络和商业银行网络技术建立虚拟的结算中心,其运行特点如下：
为减少资金分散管理而造成的沉淀,提高资金的周转率,节约资金成本,公司须成立资金结算中心对外统一结算.但是在一定范围内（可以是区域性的或有关联的项目群）中赋予一个分公司或者一个项目部资金结算权,通过公司网络和银行网络将资金动态及时反馈到结算中心.这种方式虽然有资金结算中心存在,但并不意味者将所有的资金全部上收到公司总部,而是将资金的动员、流动和投资决策过程集中,公司即对资金实行了有效的管控,各单位又不失经营和决策权.如果发生突发事件,虽然资金分散在各下属单位的账户上,但可通过商业银行的网上银行系统,及时凑集到必要的资金,缓解突发事件对公司的压力.
建立资金结算中心的同时,必须建立单位内部有偿借贷机制,一手降低筹资成本,一手维护资金出借单位权益.一方面促使下级单位重视现金流量管理,一方面促进下级单位积极参与资金结算中心的建没.
5．实行责任成本管理,严格控制成本和费用开支
大力推行责任成本管理,增进项目管理人的责任心.首先,我们认为责任成本为企业的全部变动成本和部分固定成本.并根据是否会因不可抗力造成成本费用上升,具体分为不完全责任成本和完全责任成本,不完全责任成本包括职工医药费、工程物质材料费等；完全责任成本包括人员奖金、办公费、聘用人员费用等.相应管理人员对该成本负有部分或完全的监管义务和责任.其次,要从广度和深度上加以开展责任成本管理,广度上,所有工程项目都必须纳入责任成本管理范畴,深度上,责任成本管理要真正将成本分解到位,形成成本终极负责制,同时加大考核奖罚力度,将责任人的绩效与分解的任务完成情况挂钩,充分调动员工的成本管理积极性；三是要强化财务审核检查监督,确保各项目成本费用控制措施得到落实.四是制定高效的激励措施,奖罚分明,及时对各成本中心进行考核兑现,让员工看到参与成本管理的好处；五是要实行财务集中分析,定期将成本完成情况与责任成本预算进行对比,找出偏差和存在的问题,提高项目责任成本管理水平.
6．完善项目考核办法,充分调动积极性
现行的项目考核办法,多以一年为考核时间段进行阶段性考核,但往往项目施工周期大于一年,施工情况随时间和工程进度变化而变化,效益产出等各项经济指标也并非均匀的分布于各时间点上.在进行阶段性考核的时候,不可简单硬套,应该综合考虑已完工和未完工情况,根据总预算和施工计划,比对实际情况,分析计算得出本阶段考核指标系数b,以本阶段考核指标真实值除以b,得到总完成情况预计值.将预计值和总预算考核指标对比从而得出考核结论.这种方法帮助项目经理建立完整项目施工战略构思,避免短视行为,减轻项目经理的思想包袱,调动工作积极性,提高财务信息的真实性.
7．建立持续监督机制
施工企业点多面广,持续监督必不可少,要把内部审计和财务监察相结合,综合检查和专项检查相结合,自查与互查相结合,在财务管理上形成全方位、立体式的安全防护网.监督检查要形成日常制度,对项目部形成落实制度的强大压力,监督检查的重点是现行财务管理办法、资金管理办法、工程项目责任成本管理办法、劳务分包管理办法等及财经纪律执行情况.
三、结论
总之,施工企业在社会主义市场经济的大环境中已经到了以财务管理为中心的时代,必须重视财务管理、不断以提高经济运行质量为重点.加强施工企业的财务管理,树立企业管理以财务管理为中心的经营理念,是当代施工企业发展、壮大的必由之路.
参考文献：
[1]刘丽岩.施工企业财务管理的对策.辽宁经济.2009.
[2]俞文青.施工企业财务管理.立信会计出版社.2009.
[3
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