财务管理方面财务管理学年论文选题,关于市场经济下强化事业单位财务管理新理念的相关本科毕业论文范文

时间:2020-07-03 作者:admin
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摘 要 :随着市场经济的不断发展及经济体制改革的深入推进,事业单位面临的竞争压力日益增大,如何强化事业单位的财务管理,提升事业单位的市场竞争力,成为事业单位首要思考的重要问题.本文从强化事业单位财务管理新理念所产生的积极意义出发,分析了当前事业单位财务管理存在的主要问题,并提出相应的解决措施.

关 键 词 :事业单位;财务管理;管理理念;问题;策略

中图分类号:F810.6 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 06-0037-02

事业单位主要是指以增进社会福利,促进社会进步,满足社会教育、文化、科学、卫生等不同方面的需要,为社会提供公共服务的组织机构.事业单位通常不直接从事生产经营活动,不直接以盈利为目的,其工作价值与实际成果难以通过一定的物质形态直接表现出来.事业单位一般是带有一定公益性质的国家事业机构,主要在教育文化、医疗卫生、扶贫救济、科学技术、环境保护等领域从事社会服务活动,所需资金多以国家财政补助为主,包括全额拨款的事业单位,如科研单位,学校;差额拨款的事业单位,如医院,还有一种国家不予以补助的事业单位,即自主事业单位.

一、市场经济下强化事业单位财务管理新理念所产生的积极意义

(一)强化财务管理新理念,有利于增强事业单位的市场竞争力

随着市场经济的不断发展及经济体制改革的深入推进,事业面临的竞争压力日益增大,其管理模式、资金控制、组织机构也随之发生了很大的变化.尽管事业单位是国家设置的带有一定公益性质的事业机构,所需经费多以国家财政补助为主,但事业单位的正常运行与发展资金难以全部依靠国家的经济补助.事业单位要想获得生存与发展必须立于市场竞争中,在激烈的市场竞争中创造良好的经济效益,实现发展资金的最大化.这样,对传统财务管理模式造成了较大的冲击,提出了新的挑战.因此,强化财务管理新理念,才能适应经济体制的发展,有利于促进事业单位市场竞争力的提高.

(二)强化财务管理新理念,有利于提高事业单位的服务质量和工作效率

随着经济全球化的深入发展,行业垄断逐步被打破,各行业的竞争日趋激烈,在这种形势下,财政实力成为各行业之间竞争的重要基础.因此,强化财务管理新理念,提高财务管理水平,提高投资决策的科学性,成为事业单位发展的必然要求.同时,在对外合作交流的过程中还需及时制定降低风险的防范措施,尽量将经济全球化带来的不利因素降到最低,提高事业单位的服务质量和工作效率,这在很大程度上对传统的财务管理模式提出了一定的挑战.

(三)强化财务管理新理念,有利于促进单位稳定与健康发展

财务管理工作是事业单位的重点工作,也是全局性工作.不仅涉及到事业单位的整体利益,而且还牵涉到个利益,如果事业的财务管理不到位,员工的激励机制未能不断地完善,很容易造成员工的不满,形成不良的思想情绪,不利于促进单位稳定与健康发展.

二、目前事业单位财务管理存在的主要问题

(一)财务管理体制不健全,财务管理出现混乱

首先,在运行资金的过程中,事业单位的某些财务主管部门领导对单位内部会计业务及资金控制缺乏足够的认识,使得内部会计制度难以健全,财务管理混乱,从而导致内部资金管理出现失控的局面,资金浪费过大.其次,事业单位财务管理的运作未能完全遵循市场经济规律,财务管理的执行力度不到位,使得内部员工缺乏积极性的开源节流意识,市场竞争意识以及单位效益意识.最后,事业单位的内部监督约束机制不够完善,使得财务管理活动随意性大,缺少标准的程序,弄虚作假、篡改账目或搞账外账的现象时有发生,其监督机制往往流于表面形式.

(二)预算控制制度不规范,财务预算编制执行弱

由于预算控制制度的不规范,部分事业单位内部仍普遍存在重支出轻管理的现象.首先,部分事业单位对预算编制不够重视,仅把预算编制看成一项极其普通的工作来完成,未能设立预算编制领导小组全权负责财务预算编制工作,未能安排专业人员对单位的实际支出情况与需求情况进行详细的调查,使得财务预算编制指导性不强,执行力弱,某些重点事业项目的经费超出预算支付范围.其次,在财务预算编制的实际过程,各部门往往过于强调各部门的利益,使得预算编制无法真实地反映本单位的财务状况.最后,事业单位的支出预算随意性大,预算的计划仅停留在“口头上”,从而使得在预算执行过程中时常发生追加预算的情况,难以实现预期的效益.

(三)内部牵制机制不完善,财务处理手续不严谨

部分事业单位在经费使用过程中,对单位的基本支出和项目支出情况未能做好明细的清单记录,难以真正做到专款专用,某些单位甚至挪用项目支出的资金来填补基本财政支出的漏洞,以确保日常公用支出的正常;一些事业单位笼统性发票数额过多,数量过多.有些重要的原始发票,如会议支出发票,办公用品发票,基本设施发票等要素不齐全,未附有明细的清单,因而难以判断发票来源的真实性;在使用专项资金过程中,财务处理手续不严谨,超支浪费现象时有发生,难以杜绝.导致这些现象产生的原因主要在于事业单位的内部牵制机制得不到切实的执行,使得财政资金的有效使用受到很大的影响.


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(四)财务管理人员整体素质偏低,财务管理水平不高

当前事业单位的财务管理人员整体素质普遍偏低,其主要原因包括以下方面:第一,事业单位财务管理人员缺乏先进的理财观念,其管理方法落后,掌握新型知识的积极性与主动性不高,疲于加强财务管理知识的更新与补充.同时,事业单位未能组织财管理人员的专业知识与技能培训,使得财务管理人员的管理水平难以得到提升,管理能力与处理风险能力相对薄弱.加之与外界交流的机会甚少,财务管理知识结构容易出现老化,难以与现代财务管理理念相适应.第二,由于事业单位法人代表负责制的长期运行,使得会计专业人员的地位被单位所忽略,难以发挥其应有的作用.

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三、市场经济下强化事业单位财务管理新理念的主要策略

(一)转变管理理念,健全财务管理制度 首先要树立以人为本的管理理念,努力调动财务管理人员的积极性与主动性,最大限度地激发财务管理人员的创造潜能,创新财务管理模式,为统筹资金、投资决策提供有力的依据,从而促进财务管理信息化、投资管理多元化的实现,取得最佳的经济效益与社会效益.其次,要加强财务制度建设,健全财务管理制度.事业单位应结合本单位的实际情况,根据相关的法律法规,不断地完善财务制度,如完善会计人员岗位责任制、绩效考评制度、内部审计制度、经费报销制度、往来账款治理制度等.尤其是绩效考评制度,随着我国经济体制改革的不断深化,事业单位务必要转变管理理念,将财政支出绩效考评制度作为加强财政资金管理的重要内容,从而提高财政资金的使用效益.在借鉴其他单位先进管理理念的基础上,应聘请专业的财务管理人员对本单位的财务管理制度进行修订与完善,制定好规范、有效的财务流程,如资产管理、报销、审批等各项财务处理手续必须规范流程化,做到有章可循.

(二)加强预算管理,强化部门预算约束力

预算管理,是现代财务管理的基本要求,是事业单位进行各项财务活动的主要依据,也是促使事业单位各项项目顺利进行的重要保障.首先,事业单位应根据《预算法》的有关规定,严格按照规定要求进行预算编制,在预算的编制、执行、监督、审批过程中需制定明确的内部控制程序,从而建立规范化、科学化的预算管理体制.其次,应将预算编制过程加以细化,对预算支出标准加以完善,对预算的执行情况加分析,从而提高财务预算的编制水平,通过动态的经费管理,规范单位的各种收支行为,强化部门预算约束力.最后,事业单位应对财政专项支出及沉积资金予以重点调查,随时了解资金使用情况,掌握可利用的资金信息,避免超预算的情况出现,使财政资金真正得到合理有效的利用.

(三)完善内控制度,提高内部控制的执行力

事业单位应在国家宏观调控的基础上,根据本单位的具体情况,建立行之有效的内部控制制度,约束单位的内部行为,以防止违反财经纪律的事件发生.完善内部控制制度首先应明确职责分工,建立切实可行的内部牵制机制.事业单位应严格遵循职责相分离的原则,明确职责分工,如经济业务授权人员与执行人员的职责分离,会计出纳人员的职责分离等.通过建立切实可行的内部牵制制度,能够有效地确保各种会计核算资料的真实性与客观性,以及资产的安全性与完整性,从而促进财政资金使用效率的提高.其次,建立规范的内部审核制度.主要对事业单位各项资金及收入来源进行严格的审核,确保资金及收入来源渠道的合法性;对各项支出情况进行核实,确保支出的效益性;对重大经济项目的执行情况进行严格的核查,确保投资决策的正确性,从而提高单位对内部控制的执行力.

四、加强财会队伍建设,提高财务管理水平

加强财务会计队伍建设,建立一支高素质、高水平、创新能力强的财务管理队伍,是提高事业单位财务管理水平的重要手段.首先要加强财务会计人员与管理人员的思想与职业道德教育,提高财务会计人员与管理人员的公信力.充分调动财务会计人员及管理人员补充和更新专业知识结构的自觉性与积极性,促进整体素质的全面提升.其次,加强会计核算,提高会计核算水平.财务管理人员应将财务管理工作的工作重心逐渐转移到事前估算、事中控制、事后监督阶段上来,为事业单位的健康发展提供一定的财务支持与决策依据.最后,加强财务会计人员与管理人员的专业培训,增强单位内部人员的专业知识与专业技能,树立市场竞争观念,增强财务风险意识,提高财务管理水平.只有这样,才能有效促进事业单位财务管理的规范化,科学化.


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总之,在市场经济体制下,事业单位必须转变管理理念,加强财务管理,使其走向规范化,才能确保事业单位稳定、健康、有序的进行.

参考文献:

[1]刘文佳.浅议事

关于市场经济下强化事业单位财务管理新理念的的本科毕业论文范文
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