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【摘 要】工学结合,校企合作是办好职业教育、促进企业活力,培养一线实用型专门人才的重要途径.校企合作中学校“热”企业“冷”是一个很普遍的现象,结合校企合作对企业的重要意义,以及企业的社会责任问题,从法律的角度探讨校企合作中企业的动力机制.
【关 键 词 】校企合作；企业；法律责任；动力机制
校企合作是职业院校谋求自身发展、实现与市场对接、大力提高育人质量、有针对性地为企业培养一线实用型技术人才的重要举措.校企合作的目的是让学生在校所学理论与企业实践有机结合,让学校和企业的设备、技术实现优势互补、资源共享,以切实提高育人的针对性和实效性,提高技能型人才的培养质量.企业与职业院校进行校企合作并回报社会,这是一项具有重要意义的公益事业,是贯彻科教兴国和人才强国战略,促进和谐社会建设的有益实践和重要举措.在如今学校“热”企业“冷”的情况下,建立校企间良好的合作机制,尤其是开发企业的动力机制,既是国际上职业教育发展的成功经验,也是我国职业教育可持续发展的必然趋势.
一、校企合作对企业的重要意义
1.有利于实现企业的职工培训.随着科技的进步和产业结构调整的加快,企业需要大批具有一定理论基础的技术应用型人才.而校企合作正是一种与经济发展相适应,与教育改革相协调的新型办学模式.由于各地工业企业的迅猛发展,企业招工困难,新招工人素质较低,生产能力下降,直接影响企业的生存和发展.这些企业需要通过职工培训来提高工人的素质,但苦于自身没有专门的培训机构和师资,他们也需要与一些专门的培训机构特别是职业院校合作,达到职工培训的目的.因此,企业在加强自身员工培训的同时,广泛利用社会资源来增强培训能力和提高培训质量,给企业高技能人才的培养带来极大收获.校企合作缩短员工与企业的磨合期,有助于降低企业的培训成本和劳动成本,有利于企业的发展.
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2.有利于达到企业的技术碰撞.任何一家企业都拥有自己的专业技术团队,他们有着深厚的理论基础及丰富的实战技能,是一批战斗在第一线的高级实用型技术人才.市场的最新需求,新方法和新技术,正是通过他们聪明的大脑、勤恳的双手才转化为新成果,学校可以在校企合作期间依靠他们为学生传授实用技能,可以切实帮助提高学生的职业能力.同时,专业技术人员长期和机器打交道,相对而言理论知识可能会有一些老化,经常和学生们在一起相互学习,不免会技术碰撞,甚至擦出思想的火花,更进一步完善我们的技术死角.
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3.有利于发挥企业的环境优势.在校企合作期间,企业员工勤奋努力,积极向上的工作精神可以让学生真切的感受到第一线的环境,让学生实实在在地接受企业管理,可以切身体验严格的工作纪律和一丝不苟的技术要求,感受工作的艰辛、团队合作的价值和成功的快乐.企业的环境优势得以发扬光大,又不失一兵一卒,比巨额成本的广告效应来的更快,更真实,企业又何乐而不为呢?同时还让我们的学生直接了解具体工作岗位的技术要求,对培养学生的组织纪律观念、良好的职业道德、认真负责的工作态度,团结协作的团队精神都有极大的帮助.企业作为学生的实习基地,是学生有效地提高职业能力的重要条件.
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二、校企合作中企业的法律责任
1.从协议双方社会关系层面权衡企业的法律责任.从校企合作的现状来看,学校“热”企业“冷”,人才供求的市场是供过于求,是“买方市场”.绝大多数企业都是利润至上,而内地企业基于地理条件等各方面的原因,更是以短期利益为根本出发点,坐享其成人才的培养,不愿意在校企合作中做出自己应有贡献.企业都片面地认为人才培养应该是学校的责任和义务,与其无关.这种思想的产生反映到校企合作中,就形成了企业对校企合作的积极性不高,学校“热”企业“冷”的现象比较普遍.学校和企业之间即使有校企合作也仅限于浅层次合作的局面,签了校企合作协议也成了一纸空文,甚至只是纸上谈兵.我国的法律以社会关系为调整对象,当社会关系主体的地位明显失衡时,法律就应该均衡强势一方与弱势一方的利益,以实现公平,体现法律的人文关怀.
2.从协议双方长远发展的视域来确定企业的法律责任.纵观各国职业教育校企合作的发展历程,早期都是靠政府积极推进相关法律的制定和实施.在校企合作的过程中,合作协议如果都能贯彻落实到位的话,其实是一个学校和企业双赢的协议.目前存在的问题是缺少明确的规范要求,只是象征性、概括性或原则性地的规定,缺乏可操作性.因此,协议的实现必须在具有可操作性的实施办法的强有力保障下,明确校企双方各自应承担的义务和责任、风险的防范与处置措施才能实现校企双方、政府与行业组织、学生等各方面的协调与合作,才能使校企合作法制化、制度化和长期化.
3.从协议双方地位不平等角度来加重企
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三、企业在法律的规制下“热”起来
1.明晰企业的法律责任,校企合作有效运行.通过制定校企合作的相关法律法规,进一步明确和规范政府、行业协会、学校、企业和学生五方在校企合作教育中的权利、责任和义务,以及相应的强制性条款和惩罚性条款.《中华人民共和国职业教育法》第四章第三十二条第二款明确规定,“国家支持企业、事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人按照国家有关规定设立职业教育奖学金、贷学金,奖励学习成绩优秀的学生或者资助经济困难的学生.”这是一个倡导性的法律规范,并没有强制性,所以我们的校企合作会出现“流产”的现象.那么只有在一定的法律法规体系保障下,才能实现校企双方、教育行政部门与行业组织、学生等各方面的协调与合作,特别是保障企业依法参与校企合作,形成长效机制,让企业长期“热”起来.
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