经济学类有关论文范本,与电改新主张:共赢市场稳定基金相关sci论文润色修改

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中国电力体制现行的“双垄断”特性,如果继续存在就必须体现其“公益”的属性,与此同时建立起“两端平衡”的共赢市场机制.

中国电力体制正迎来自2002年“2+5改革”之后制度创新的又一次重大的战略期.倘若当前电力市场配置本身潜藏着重大的理论模糊性,建立在相应主张之上的体制创新就会陷入更低效和高代价的制度替代中,从而在赶超美国经济总量和力争于2020年全面实现小康社会的发展进程中,成为制约中国经济稳步增长的“恶性化肿瘤”.

“双垄断”模式

10年前,中国电力体制的分业改革,为中国煤电体制作为基础性电力供给体制开创了迈向市场化的制度探索,其经济学原理系一种“双垄断”的制度安排.

“双垄断”的市场安排首先体现为：火力发电企业只能将各自的电力产出售卖给享有买方垄断地位的“国网”　（包含“南方电网”）；其次体现为“国网”又作为享有卖方垄断地位的供给者将其所获得的电力转售给需求侧.因此,10年前的改革实际上赋予了“国网”既享有买方垄断权,又享有卖方垄断权的“双垄断”市场地位.这便是中国现行电力体制的基本事实和制度框架选择（至于地方网、自用网、农网、新能源网、微电网和直购电等另行讨论）.

“双垄断”模式意味着,垄断者享有单独制定买入或卖出价格的市场优势地位,撕裂了发电生产企业和电力使用者之间的供需议价的可能性.

电价是由双垄断者的“国网”或主管它的国家行政部门来决定的.那么,“国网”或其行政主管部门又是根据怎样的原则来定价?是追逐企业利益最大化还是公共利益最大化?无疑,只有首先回答好这个问题,才能彻底把握中国现行电力体制的真正结症.否则,随便拿缺失理论清晰性的“市场”概念来幻想般地对“双垄断体制”进行虚无替代,就是缘木求鱼,更加不负责任的.

众所周知,新制度经济学的分析表明,即便是完全自由竞争型的市场配置也并非必然比企业内部的管理配置一定来得更优.孰者更优的问题因此是需要进行“交易成本”比较和分析的.否则,市场中是不应该存在“企业组织”