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摘要：在基层的政府人事行政工作中,有效的激励具有重要的作用,它不但能够稳定基层的公务员队伍,增强政府的向心力,而且能够提高基层政府的管理效率,从而加速建设服务型政府.本文针对目前基础政府人事行政管理当中存在的诸多问题进行分析,研究如何在基层政府的人事行政工作中有效应用激励理论.

关键词：激励理论基层政府人事行政管理

一、基层政府人事行政工作中存在的问题

1.人事行政工作中的目标没有科学设置,激励功能不足.在基层政府的人事行政工作中应该有相应的目标来提高基层公务员的工作积极性,提高管理的效率.但是目前的基层政府在人事行政工作中仍然存在着工作目标设置不科学的问题：第一,人事行政管理的目标设置不够明确.具体说来就是在规划工作任务的实效、结果或者辅助条件时缺乏了具体性,对于工作目标的描述常常是用“尽快”、“原则上”等这些模棱两可的词汇,这样让基层的公务员无法把握工作的范围或边界,更无法明确自己要付出多少的努力才是达到了目标.第二,人事行政管理的目标在设置时难度不科学.有的目标难度太大,容易让基层的公务员在工作中失去信心,导致对工作敷衍了事,有的目标难度又太小,使基层公务员容易产生职业倦怠,从而对工作失去兴趣.

2.激励方式太过单一.由于深受传统的人事管理制度影响,再加上基层政府在财政、权力等方面的制约,对于基层公务员的激励方式大多都是精神激励,通常是授予荣誉证书或者公开表彰等方式来进行精神激励,这样其实很难充分调动公务员的工作积极性.尤其是现行的基层公务员的薪酬体系更多的是按照其行政职位以及服务年限进行支付,所以他们实际工作的难度和任务量其实没有在薪酬待遇中完整体现,很容易让基层公务员产生“不公平”的心理,从而导致对工作产生消极态度.

二、将激励理论应用在基层政府的人事行政管理工作中

1.优化工作目标,让基层公务员的工作更有动力和效率.为了能够有效地激励基层公务人员,基层政府应该将管理的目标设置得更加合理和科学,从而有效地提高基层公务员的工作效率.首先要将目标明确化、具体化,不能再用“尽快”、“尽力”等笼统的词语,要让基层公务员明确工作的目标,从而形成内在的推动力.基层政府必须明确行政事务应该实现的最低的要求以及预期要达到的理想的状态,并且严格地规定工作完成的具体时间,继而进行人力、物力、财力的合理分配.这样基层的公务员在工作时才更有目标和动力.第二是设置的目标要具备一定的挑战性.基层政府要根据行政管理工作中阶段性的要求以及基层公务员的实际能力来设置较为困难的工作目标,让公务员在工作中感到一定的压力,同时又具备达成工作目标的信心和动力,从而让他们在工作中更有责任感和成就感.

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2.构建科学的绩效考评体系.由于基层的公务员往往承担着更加繁重、具体的行政事务,他们的工作结果也通常受到了薪酬福利、职业发展空间、人际关系、工作挫折感以及倦怠感等因素的影响,所以基

人事行政相关论文范文层政府要通过系统地分析政府的外部环境及内部影响因素,深入了解公务员的实际需要,这样才能够科学地界定他们在工作中可以获得的奖励,把握奖励措施的有效性,将激励方式与基层公务员的个体需要结合起来,让工作和奖励更具有吸引力.第二,只有让基层公务员明确要满足什么样的要求或条件就能达到工作的目标时,政府的奖励方式才能对他们产生正面积极的影响.所以基层政府要根据建设服务型政府的要求,将上级规划的目标、公众的需求与基层政府具体的管理要求相结合,从而确定基层公务员的绩效考核体系,使考核的依据更科学,从而加强工作与所得的奖励之间的联系.第三是要定期进行公务员相关的职业培训和工作指导,激发基层公务员工作的主动性、积极性和创造性,让他们不断地提升自己,从而在工作中获得更多的奖励.

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3.采取多重激励方式.基层政府要全面地了解和把握基层公务员的需求,将外在激励与内在激励有效结合,有力地调动他们的工作积极性.所以基层政府应该根据基层公务员职务的大小以及实职或者虚职来适当地拉开分配的差距,让他们的收入能够真正反映出他们所承担的责任和风险.这样才能有效地发挥激励理论的作用,从而使基层公务员更好地服务地方公众,自觉地维护基层公众的根本利益,有利于建设服务型政府这一目标的达成.

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综上所述,基层政府在人事行政管理工作中要有效地应用激励理论,充分调动基层公务员工作的积极性和创造性,让他们在工作中更有责任感和成就感,从而有效提升基层政府的行政效能.

参考文献

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[4]张庆.论乡镇公务员激励机制的完善[D].重庆大学,2006

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