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摘 要 ：通过阐述继续教育和终身教育思想的内涵以及两者之间的内在联系,探讨继续教育在终身教育体系中所发挥的重要作用.大力发展继续教育是建设学习型社会、完善终身教育体系的有力保障.
关 键 词 ：继续教育；终身教育；学习型社会
中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2013）11-0023-02
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010～2020）中提出“加快发展继续教育”,并指出“继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动,是终身学习体系的重要组成部分.”[1]
一、继续教育与终身教育的内涵
本篇论文来源 http://www.sxsky.net/jiaoyu/jtjy/398618.html
继续教育是经济、科技与社会发展到一定阶段的产物,同时它又作用于经济、科技与社会,起到巨大的推动作用.随着知识经济时代的来临,世界各国纷纷将继续教育视为终身教育体系的重要组成部分,认为继续教育教育是提高国民整体素质和国家核心竞争力的新型教育形式.在这种背景下,有必要提升到战略高度重新审视继续教育与终身教育思想的内涵.
1.继续教育的内涵
纵观继续教育的起源和发展,可以发现人们对继续教育内涵的认识经历了一个由特定到泛化的过
程.[2] 世界各国对继续教育的理解和把握上也各有侧重.通过对国内外继续教育定义的借鉴,目前可以把继续教育的内涵作出全新的界定：继续教育是针对社会所有成员的一种开放性教育活动,是在原初教育基础之上的追加性和扩展性教育,其目标是促进人的更全面的发展,并持续贯穿于人整个一生发展的全过程.
2.终身教育思想的内涵
现代社会,人们逐渐认识到,一次性的学校教育已不再能终身受用,要想得以生存和发展,就必须不断学习新知识和新技能.终身教育思想正是在这样的背景下应运而生,并受到众多教育学家的支持,成为许多国家制定教育政策的指导思想.终身教育既包括纵向的个人生命不同发展阶段所受的各级各类教育,也包括横向的在学校、家庭、社会等各个不同领域所接受的教育.就社会而言,终身教育的最终目的是建立一个学习型社会,对个人而
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二、继续教育在终身教育体系中的地位和作用
我国的继续教育事业经过几十年的不断实践,得到了很大的发展,为我国社会主义现代化建设培养了大批人才,为改革开放与国民经济发展作出了重要贡献.人们不再把继续教育简单地视为学历补偿性教育或者是补充性教育,而是把它当做提升专业素养、个人能力的一种手段.继续教育在满足社会成员工作和生活个性化学习需求的同时,对于促进我国产业结构的调整、人力资源的持续开发、构建终身教育体系,都发挥着非常重要的作用.
1.继续教育是终身教育体系的重要组成之一
终身教育是人们在一生各个阶段当中所接受各种教育的总和,是人所受不同类型教育的综合,包括教育体系的各个阶段和各种方式.终身教育从形式上划分,可分为学前教育、学历教育、继续教育等.从教育形式来看,继续教育是终身教育的形式之一.终身教育就其属性而言,具有以下四个特点：在教育范畴的时空变化上具有整合性,在教育目标的价值预设上具有个体性,在教育过程的实现形式上具有多样性,在教育资源支撑上具有开放性.继续教育是在脱离正规教育之后所接受的各种教育的总和,它具有多门类、个性化、灵活性的特点.继续教育与其它教育相比,在属性特点上与终身教育具有最高的相似度.因此继续教育具有其它教育不可替代的作用,是构建终身教育体系的重要组成部分,是建设学习型社会、全面提高民族素质的坚实基础.
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2.继续教育是终身教育的主要实践途径
终身教育理念的提出者保罗·郎各朗在终身教育导论中说：“倘若我们没有得益于成人教育,以及更通俗地说通过正规教育以外的训练途径所做的贡献,那么,与终身教育有关的思想毫无疑问是不可能产生的.”[3]终身教育理念为研究各类教育及其关系提供了理论依据和原则.继续教育是将终身教育、终身学习转化为个人和社会的实践过程,涵盖了人一生的学习过程.继续教育的对象既是受教育者,也是社会财富的创造者.知识和技能的更新不仅可以提高社会经济发展水平,同时也可以提高个人的职业素养和生活质量.继续教育是在传统的学校教育之外,为学习者提供的不间断学习和反复学习的机会,在社会实践的过程中及时掌握最新的科技发展成果、通过更新知识和技能,提升自己的竞争能力.同时,学习者作为生产力构成的决定因素,可以将新知识和新技能应用于社会生产实践中,对整个行业和社会经济的发展起到积极的促进作用.继续教育为学习者提供了一条自我发展、自我完善的崭新途径,学习——实践——再学习,形成一个良性循环系统.
三、大力发展继续教育,为完善终身教育体系奠定基础
目前我国继续教育的发展还不能完全满足经济社会发展及人民群众的需求.制约继续教育健康发展的障碍有：城乡、区域、行业之间教育资源配置不均衡,各行各业员工继续教育年参与率较低、企业缺乏有效的监督激励机制,教育投入缺乏保障.因此,应当根据继续教育的发展现状,通过改革减少不利因素,大力发展继续教育教育,为完善终身教育体系奠定基础.
1.搭建终身学习立交桥
加快继续教育发展,关键是创建有利于终身学习的制度政策,积极探索与市场经济体制相适应的继续教育运行机制.目前的继续教育包括学历教育和非学历教育两大部分,学历教育又分为成人高等教育、网络教育、广播电视大学等,非学历教育包括各类社会培训,彼此之间存在条块分割现象,并且缺乏相应的沟通机制.如果成立跨部门的继续教育协调指导机构,可以将各类教育资源整合、积聚到一起,以现代信息技术为支撑,同时在各类教育之间实行学分互认、成绩转换等机制,使注册、学习、考试更加灵活便捷,为学习者搭建灵活开放、纵横交错、功能强大的学习立交桥.学习者可以根据自己的学习需要和现实情况,随时随地参加继续教育活动,自行决定学习的时间、地点、方式、内容等.在入学方式上,学习者入学不需要参加统一的考试,只需要经过必要的测试后即可进入学校学习；在学习形式上,可以有日校、夜校、脱产、业余等；学制可以由学生预期取得的证书及所修学分决定.
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2.建立继续教育质量保障体系
加快发展继续教育,需要在努力拓展继续教育资源、途径和机会的同时,加强质量管理,建立有效的质量保障体系,注重继续教育的规模、结构、质量和效益相互协调发展.建立继续教育质量保障体系,有利于继续教育资源体系向着均衡和资源结构优化的方向发展.在制定一个教育培训项目之前,首先要开展市场调研、了解潜在学员的学习需求,形成市场调研报告并制定教育培训目标,依据所制定的具体实施方案开展教学活动.之后对教学效果进行评估并了解学习者的反馈信息和意见.最后,对教育培训项目进行总结并提出改进意见.通过跟踪学习者的就业、工作、生活情况,建立学习者的长效评价体系,记录每位学习者的终身学习情况,以确定教育培训的效果.这样不仅可以主动适应和满足学习者的需求,还可以更好地保证继续教育的实用性和有效性.
参考文献：
[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）[N].人民日报,2010-07.
[2]张宝书.我国继续教育的发展历程研究[J].继续教育研究,2007,（1）.
[3]保罗·朗格朗.终身教育导论[M].北京：华夏出版社,1988.
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