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循环经济的新理念,从１９９８年引入中国到２００２年得到高层重视,仅仅只有４－５年的时间,这表明中国对这个新思想的反应和接受是位于世界前列的.现在的问题是,我们需要深化循环经济的理论研究和政策研究,真正使得循环经济有利于中国２１世纪的可持续发展.鉴于目前有些人仍把循环经济简单地看作是一种环保思想的情况,对此,笔者持有不同的看法.实际上,循环经济是一种具有整合意义的新发展方式,是对工业化运动以来经济、社会、环境分裂发展模式的根本性变革.
从三维分裂的发展到三维整合的发展
１．自然资本成为人类社会的制约因素.循环经济是对二百多年来传统发展方式的变革,它的理论前提是自然资本正在成为制约人类发展的主要因素.从亚当斯密奠定经济原理开始,经济学就有两个基本观点：一是人类发展的资源存在着某种稀缺性；二是人类发展需要最有效地配置稀缺资源.经过１８世纪以来的工业化运动,尽管人类仍然需要去最有效地配置稀缺资源,但是当前人类面临的稀缺资源的类型已发生了重大的变化.
１８世纪工业化运动开始的时候世界上的稀缺资源主要是人,不稀缺的则是自然资源.因此工业化的兴起就是要以机器替代人,从而提高劳动生产率.如何充分地利用自然资源,有效地节省人的资源,成为当时的主要矛盾.但是工业化运动２００年后的今天,稀缺的资源已经变了.人已不再是稀缺资源.因为１８００年世界上还只有１０亿人口,目前这个数字已上升为６０亿.现在,稀缺的主要是自然资源,更确切的说是包括自然资源和生态能力在内的自然资本.所以,经济学的原理仍是正确的,但是配置稀缺资源的主要矛盾变了.今天,一方面,如何解决
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２．循环经济是对线形经济的超越.从物质流动的形式看,工业化运动以来的经济本质上是一种线性经济.在线形经济中,资源输入经济系统,变成产品,经消费后又输出,变成废弃物,导致环境问题.这一过程是单通道的,因此表现为线性.在线性经济中,经济系统越做越大,ＧＤＰ总量变大的时候,外面的生态系统则越变越小.循环经济考虑的则是如何在既定资源存量下提高经济发展的质量而不是经济增长的数量.２１世纪的主要矛盾由不断提高劳动生产率（单位劳动力带来的经济增长）变为需要大幅提高自然资源生产率（单位自然资本带来的经济发展）.在这种经济模式中,经济系统追求自然环境可承受的规模,在提高人类生存价值的同时使得环境影响越小.
３．从三维分裂的思考到三维整合的思考.评价２１世纪经济发展的合理性,需要考虑可持续发展的三个维度,即实现经济角度、社会角度与环境角度的三维整合.可持续发展的模式,在经济上要创造更多价值,这被认为是资源的有效配置问题（价格可以作为主要的政策手段）；在环境上要减少负面影响,这被认为是生态的最佳规模问题（稳态可以作为主要的政策手段）；在社会上要解决人口就业,这被认为是产品的公平分配问题（税收可以作为主要的政策手段）.
传统经济增长和传统环境保护是传统工业化运动"一个分币"的两个方面,它们在解决经济、社会、环境的问题时是分裂的而不是整合的.就唯ＧＤＰ是求的传统经济增长模式而言,一方面,它通过消耗和耗散自然资本来获得增长,导致经济与环境的矛盾；另一方面,它通过自动化水平的增加减少了人类的工作岗位,导致经济与社会的矛盾.就末端治理的传统环境保护模式而言,我们也看到了污染治理与经济增长、社会就业之间的尖锐冲突.
循环经济则是可持续发展的"三赢"经济,它把经济发展、环境保护、社会就业统一起来,要求从三维分裂的发展走向三维整合的发展.循环经济在发展的每一个方面,都意味着根本性的变革.在解决环境问题方面,它要求实现从开环的末端性治理到闭环的全过程控制的变革；在促进经济发展方面,它要求实现从数量性的物质增长到质量性的服务增长的变革；在推进社会就业方面,它要求实现就业减少性的社会到就业增加性的社会的变革.
目前我们沿袭的仍然是线性经济的发展方式.它把发展的以上三个方面分裂了开来.如改革开放以来我国经济增长加快了,但环境的挑战却加重了.反过来,为解决环境问题而勒令污染企业关闭,由此又带来了下岗问题.因此反就业的环保也不可行.另外,线性经济的发展方式还导致经济与社会相分裂,如不恰当地提倡高科技的发展导致了失业问题的增加.因此中国未来的发展,需要通过循环经济实现经济增长、社会就业与自然资源的有机整合.
从开环的末端性治理到闭环的全过程控制
１．末端治理环境保护模式的局限.从环境角度看,循环经济要求从资源开采、生产、运输、消费和再利用的全过程控制环境问题.循环经济的环保意义,首先表现在系统地认识到了基于线形经济的末端治理环境保护模式的局限,如：（１）传统末端治理是问题发生后的被动做法,因此不可能从根本上避免污染发生.（２）它将随着污染物减少而成本越来越高,在相当程度上抵消了经济增长带来的收益.（３）其形成的环保市场将产生虚假的和恶性的经济效益.（４）企业趋向于加强而不是减弱已有的技术体系,从而牺牲了真正的技术革新.（５）企业将满足于遵守环境法规而不是去投资开发污染少的生产方式.（６）末端治理没有提供全面的看法,而是造成环境与发展以及环境治理内部各领域间的隔阂.（７）阻碍发展中国家直接进入更为现代化的进程,加大了在环境治理方面对发达国家的依赖.
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２从物质流动的全过程控制污染.循环经济在环境上的根本目标,是要求在经济流程中系统地节约资源和避免、减少废物.作为一种新的环保理念,循环经济首先要求减少经济源头的污染产生量,因此工业界在生产阶段和消费者在使用阶段就要尽量避免各种废物的排放.其次是对于源头不能削减的污染物和经过消费者使用的包装废物、旧货等要加以回收利用.
３．不能把循环经济归结为再生利用.人们常常将物质的再生利用等同于循环经济,然而再生利用本身只是循环经济的一个环节.从循环经济的角度看,废弃物的再生利用相对于传统的末端治理虽然是重大的进步,但我们应该清醒地看到：首先,再生利用本质上仍然是事后解决问题而不是一种预防性的措施.废物再生利用虽然可以减少废弃物最终的处理量,但不一定能够减少经济过程中的物质流动速度以及物质使用规模.例如,塑料包装物被有效地回收利用并不能有效地减少塑料废弃物的产生量.相反,由于塑料回收利用给人们带来的进步错觉,反而会加快塑料包装物的使用速度以及扩大此类物质的使用规模.其二,以目前方式进行的再生利用本身往往是一种环境非友好的处理活动.因为运用再生利用技术处理废弃物需要耗费矿物能源,需要耗费水、电及其他许多物质,并将许多新的污染排放到环境之中.其三,如果再生利用中资源的含量太低,收集的成本就会很高,只有高含量的再生利用才有利可图.事实上,经济循环中的效率与其规模关系至为密切.一般来说,物质循环范围越小从生态经济效益上说就越合算.这就是说,清洗与重新使用一个瓶子（再使用原则）比起打碎它然后烧制一个新瓶子（再循环原则）更为有利.因此,物质作为原料进行再循环只应作为最终的解决办法,在完成了此前的所有的循环（比如产品的重新投入使用、元部件的维修更换、技术性能的恢复和更新等）之后的最终阶段才予实施.
从数量型的物质增长到质量型的服务增长
１．循环经济关注物品价值带来的增长.按照循环经济,经济增长并非简单地意味着生产和消费更多的产品（正是此类增长给环境造成了额外的负担）,而是必须提高用于消费的商品和服务的质量和价值.随着产品使用寿命的延长、耐用性的提高和产品质量的改善,虽然从件数上看会减少需求量,但不会减少需求的价值量.相反,消费者会转而去购买产量越来越少的、但价值越来越高、越来越昂贵的产品.企业从这类保值性的产品---比如独一无二的、奇特的或特别精美的产品---中完全可以获得丰厚的经济利润.
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然而,需要说明的是,物品的耐用性并不排斥多样化.事实上,转产耐用的高质量产品可以使企业有时间和力量去开发真正个性化的和高雅的东西.如此一来,供给总量将会减少,但品种将更加多样化.而且,通过产品的租赁,人们可以得到更多的调剂,更能显示个性.人们可以根据需求的变化租赁或租用合适的产品,而不必长期面对买来的产品.
２．实现从生产优先到服务优先的转变.由于循环经济在经济上的特征是优化物品的耐用性和功能性,而不是最大限度地生产、最大规模地销售以及推销寿命很短的产品.因此,可以把中心概念建立在交换价值之上的线性经济叫做生产经济,而把中心概念建立在使用价值之上的循环经济叫做职能经济.生产者不再是推销产品而是推销服务,使用者无须购买和拥有物品,只须在一个为满足其需求而组织起来的体系中支付服务费用就可以了.因此循环经济有可能使服务质量达到最优,从而实现从生产优先社会向服务优先社会或真正意义上的后工业社会即服务社会的转变.如,施乐公司多年来一直是世界著名的复印机制造巨头之一,值得注意的是最近几年来它在美国等地已经不再生产"新的"复印机（当然新设备、新元件仍然需要生产,但只是需要时投入）,而是转向重点为已经在服役的复印机提供维护和保养.随着技术的不断进步,他们在维修中用一些新技术的部件来取代一些已经不再使用的部件,然而并不改变机器的其他部分.换言之,在施乐公司,作为铁板一块的产品,"复印机"的概念变得模糊了,它让位于一种源自不同部件的组装的运作机制,在这个机制中,每个部件的使用寿命和强度被优化了.因此,不存在严格意义上的新机器.事实上,甚至"新产品"的概念都消失了.最有意义的是,这种经营方式被证明在经济上是有利可图的.１９９２年施乐公司在美国市场上节省了５０００万美元的原材料购置、后勤服务和库存等费用.１９９３年节省经费达到了１亿美元.
３．走向服务优先社会的两个战略.其一,是持久使用,即通过延长产品的使用寿命来降低资源流动的速度,达到减少废料的目的.实现持久使用战略有四个基本途径：要求部件的标准化和与其他机器的兼容性,例如标准尺寸设计可以使计算机、电视机和其它电子装置中的电路非常容易进行更换和升级,而不必更换整个机器；通过维护保养延长产品的使用寿命；针对要求相对较低的用途使用一些已经使用过的物品（梯次使用）；向需要的部门转卖企业和个人已经不再需要的东西.其二,是集约使用,即使产品的利用达到某种规模效应,从而减少分散使用导致的资源浪费.达到集约使用的途径可以有：提倡合伙使用或共享使用,例如偶尔使用的汽车应该供多个驾驶员使用,办公室等基础设施也可以安排让偶尔需要的职员共享；对于婴儿用品等某些短暂性用品可以发展租赁业加强周转；要努力设计出多用途而不是单用途的产品,例如一种机器可以集传真、复印、扫描等功能于一身,且每一种功能的性能不低于传统的单功能机器的性能.
从就业减少型的社会到就业增加型的社会
１．循环经济创造大量劳动岗位.循环经济的社会意义表现它为人口日益增长的社会提供了更多的就业机会.由于耐用保值性产品的生产、保养、维修、服务以及再利用行业属于劳动密集型产业,因此拉封丹在《不要恐惧经济全球化》（２０００）一书中指出："只要人们从一次性原则转向耐用性原则,就能创立新的劳动岗位,取代趋于消逝的一次性产品生产中的劳动岗位.从净值看,新设的劳动岗位将多于消失的劳动岗位,并且新增劳动岗位将出现于人们生活所在地."因此,与传统线形经济缩短经济的链条不同,循环经济是通过延长经济的链条而增加就业机会的.例如,在生产中,用能够从事多样化和灵活性的人来取代机器；在销售中,需要熟练人员给消费者提供咨询和出租服务；在使用中,用于保养和维修的劳务费用的份量会越来越大；在报废时,对产品进行拆卸再利用有很多的就业效应；在处理时,通过对废弃物的循环利用创造就业.
２．循环经济在就业方面的特点与循环经济导致服务性社会的发展相一致,循环经济使得就业的重点从生产转向维护.概括起来,循环经济在就业方面的特点有：（１）在产业类型上,线形经济强调制造就业（第二产业）,而循环经济扩展服务就业（第三产业以及第二产业的第三产业化）；（２）在市场变化上,线形经济依赖市场变化,而循环经济具有稳定特点；（３）在就业空间上,线形经济是异地的就业（联系全球化）,而循环经济是在地的就业（联系地方化）.
循环经济对于中国２１世纪发展的意义
１． 发展循环经济是建设２１世纪中国经济强国的需要.中国现代化要建设的不是１８－２０世纪的经济强国,而是２１世纪的经济强国.假如我们沿着传统工业化的思路来讨论中国的现代化,得出的是原来线形经济意义上的经济强国概念,如简单地追求ＧＤＰ增长等.现在我们需要改变思维方式,研究以新的经济方式为导向的经济强国的意义.有人指出工业化以来的所谓四次经济长波基本上都是旧式的.美国、欧盟、日本已经提出２１世纪人类面临着一次新的工业革命."十六大"报告中提出的新型工业化概念,值得我们结合循环经济深入研究.笔者认为进入２１世纪,第五次经济长波开始以来,整个经济的形式将与１８世纪以来完全不同.现在出现了新的变革式的经济方式,这种经济方式包含知识经济和循环经济两个基本方面,目前人们对知识经济的重要性已有充分认识,而对循环经济的意义及其实践还需加强.
２． 全面建设小康社会的需要.从可持续发展和循环经济的角度看,中国未来２０年要全面建设的小康社会应该是用较少的环境影响去提高生活质量的社会：较少的环境影响是指资源消耗和环境排放要尽可能减少；较高的生活质量是指经济收入和生活素质要尽可能提高.在经济方面,要强调提高产品服务的质量而不
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21世纪法律英语翻译目录单京大学出版社2004年版.,《新编伦理学教程》李春秋等着,高等教育出版社;(注:本教程的中篇"教师职业道德"不在考查范围),《伦理学引论(面向21世纪课。
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1世纪法律英语翻译目录单京大学出版社2004年版.,《新编伦理学教程》李春秋等着,高等教育出版社;(注:本教程的中篇"教师职业道德"不在考查范围),《伦理学引论(面向21世纪课程教。
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21世纪法律英语翻译目录单京大学出版社2004年版.,《新编伦理学教程》李春秋等着,高等教育出版社;(注:本教程的中篇"教师职业道德"不在考查范围),《伦理学引论(面向21世纪课。
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