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摘 要：电力作为基础产业部门在我国国民经济中占据非常重要的地位.竞争激烈的电力建设形势促使电力企业必须狠抓管理,而企业的管理以财务管理为核心.为了使施工建设更好地服务于企业的发展目标,必须改变目前落后的基本建设财务管理体系,建立适合电力施工企业发展的务管理新体系.
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关 键 词 ：供电企业工程财务管理
电力作为能源供应主体,拥有庞大的资产规模,在经济活动中产生巨大的现金流量,因此运营效果不仅影响企业自身的生存,对国民经济也会产生巨大的影响.不过在当前施工建设规模不断扩大的背景下,电力企业的工程财务管理还存在许多不足.因此,供电企业顺应国家发展,投资规模日益加大.优化基本财务管理体系,加强财务管理,对实现企业基本建设目标,提高企业经济效益有着极其重要的意义.
1.企业工程财务管理的基本任务
企业工程财务管理的基本任务是贯彻执行电力企业有关方针政策,参与基本建设投资的预测和决策,做好基本建设资金的预算、控制、监督和考核工作,依法合理筹集使用建设资金,严格控制并努力降低建设成本,提高投资效益.
2.电力企业工程财务管理存在的问题
随着我国电力基建投资的逐年增加,作为基建管理综合管理环节的财务管理工作日趋重要.不过由于计划经济体制的影响,当前企业工程财务管理还存在着相当大的问题.
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2.1工程财务管理制度相对滞后
工程财务管理制度相对滞后主要表现在：企业忽视财务管理,只注重争项目、争建设、争进度,不注重抓内部财务管理,工程财务管理制度不完善、不健全,监督约束机制失控,致使违法、违规现象出现.
2.2财务监督职能弱化
内部审计部门往往重视施工预算审计,对施工单位上报的施工预算审计比较严,但忽视工程财务审计,对地方财政拨款、自筹资金、合作资金及其他资金等来自不同渠道建设资金的形成、去向、使用、效益缺乏审计监督,怕审计影响以后建设项目的拨款.对一些临时工程预付款审核不严,存在超支付款项时有发生,工程价款结算手续不全也做了记账依据；没有按国家有关规定及时办理基建竣工财务决算,影响基建投资的正确反映.
2.3财务人员素质不高
由于企业的特殊性和专业知识技术要求的复杂性,客观上要求财务人员应具备多学科的专业知识,如电学、建筑学、工程造价学、会计学与建设内容相关的知识等.但是现阶段,电力企业财务人员都还十分缺乏,导致了在基建领域中发言权不够充分.同时施工系统人员配备少,加之人员流动变化频繁,工作缺乏相对连续性和稳定性,在一定程度上影响了财务管理职能的发挥.
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3.加强企业工程财务管理的措施
企业工程财务管理就是在项目建设过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把各项生产费用控制在预算成本范围之内,保证成本目标的实现.
3.1健全施工管理制度
企业工程管理工作不同于其他工作,具有一定的特殊性和规律性,其特殊性表现在它必须依照程序化、规范化进行管理.因为在项目管理中,电力企业工程管理应根据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例&
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3.2强化财务监管力度
企业财务应切实履行施工项目主管单位和出资者代表的监管职责,加强对施工项目日常的财务监管.首先,施工管理机构是建设管理的责任主体,要切实履行建设项目管理职责,严格按施工程序办事,严格执行财经法规制度,不仅要对本身经济业务进行日常监督,还要对拨付施工单位的建设资金流向的合理性进行监管,真正履行好建管机构对建设项目管理的职责.二是施工建设部门应按照工程建设进度下拔资金,施工单位根据施工单度将用款计划报项目监理部,施工现场监理及总监分别审核后,报建设单位驻工地代表及主要负责人审批付款.三是在工程价款结算方面,工程项目部按照与施工单位签订的工程承包合同,由监理人员、施工单位负责人共同计量审核把关后,进行工程价款结算,财务人员根据结算金额列报投资完成额.
3.3加强财务人员素质建设
工程财务管理科学性强,要求高,需要有较高技术素质,有管理能力、思想品德好、廉洁奉公的管理工作者.所以一定要十分重视和关心这支队伍的建设,采取多种措施,加强培养这方面的人才.首先是财务人员要加强后续学习,扩充知识结构,努力掌握概预算编制知识、基本建设程序、相关法律法规、计算机管理信息应用技术等.只有财务人员自身素质提高了,才能深入地参与工程项目的内部会计控制,提高控制质量.其次是基本建设财务人员要勤于思考,积极探索,丰富、完善会计核算体系,把建账、设置会计科目、记账、成本核算、竣工决算等各个程序和工程内部会计控制具体规范要求相结合,使内部会计控制有形化,提高控制效果.
4.结束语
电力企业作为国有独资企业的一员,要想在世界经济舞台上有所建树,必须增强企业的生产能力,提高企业的管理水平.基本建设作为创造生产能力的经济活动,首当其冲要提高管理水平,增强企业投资项目的赢利能力,提高企业的经济效益,使企业的基本建设更好地服务于企业的经营目标.
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