摘要：本文介绍了工程造价全过程控制的原则，分析了建筑工程项目全过程工程造价控制的方法以及应注意的问题，供大家参考。
关键词：建筑项目全过程工程造价控制
一.前言
建设项目全过程造价管理是一种全新的建设项目造价管理模式，它是一种用来确定和控制建设项目造价的管理方法。它强调建设项目是一个过程，建设项目造价的确定与控制也是一个过程，是一个项目造价决策和实施的过程，人们在项目全过程中都需要开展对于建设项目造价管理的工作。
二．工程造价全过程控制的原则
1.系统性原则
建筑工程的生产是一个周期长、数量大、工序多的生产消费过程，各部分相互作用、相互依赖。结合成一个整体。从可行性研究的投资估算、初步设计的概算、施工图设计的施工图预算到招标承包合同价，再到各项工程结算价和最后在结算价的基础上编制竣工决算。整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深，最后确定工程实际造价的过程。计价过程各环节之间相互制约、相互补充。前者制约着后者，后者补充前者，是一项系统工程。
2.实事求是原则
工程造价控制要从实际出发。充分估计个项目标在实际过程中可能发生的变动因素，保证工程造价切实可行。充分发挥其指导和控制作用。
3.效益原则
工程造价投资在计价上具有单件性、多次性、方法多样性等特点。为了获得投资预期效益。工程造价需要按照设计和建筑阶段多次进行计价，降低成本，从而提高投资效益和社会效益。
三．全过程工程造价控制
1.建设前期工程造价控制
项目建设前期，是指项目立项、进行可行性研究的投资决策阶段。这一阶段对建设项目工程造价的控制，在总体上起到决定性作用。建设厂址的选择、投资方案的选择以及项目在技术上和经济上是否可行，无一不对工程造价产生重大影响，决定着项目未来的命运，特别是厂址选择和矿山开采项目的矿点选择、选定厂址和矿点的水位和地质情况、厂区地形和地面高程、土地价格、外部建设条件都直接影响到建设工程造价的高低、建设工期的长短以及项目建成投产后的营运成本和经济效益。
如果一个项目选址不对或不是最优，那么在以后的阶段无论怎样控制其投资，工程造价都不能达到最节省、最优化。因此在建设前期，必须要做大量细致的调查研究。进行厂址选择和建设方案比较，做好可行性研究，对项目建设作出科学的决策，使下一步的造价控制有一个良好的开端。如果决策失误，将会给项目造成重大损失。
2.设计阶段的工程造价控制
设计方案优化程度，设计图纸是否完整清楚，都会影响工程总造价。在投资确定的基础上，应该采取限额设计，在设计的每一个阶段，及各个专业设计时都要具有造价控制的意识。在可研阶段和初步设计阶段，应将限额设计与价值工程中的功能分析相结合，遵循PDCA循环的模式，既要做到以最少的投资换取最大效益，又要保证设计质量，从而达到合理降低工程造价的目的。在结构设计当中，应对不同结构方案分别做出经济分析，根据使用功能选择最合理的结构方案，大幅度降低工程造价。
3.招投标阶段的工程造价控制
工程招标投标是按竞争方式以合理的最低造价来择优选择施工企业的一种有效机制。通过投标竞争来择优选择承包商，不仅有利于确保工程质量和缩短工期，更有利于降低工程造价，是造价控制的一个重要手段，造价咨询单位应注意做好如下工作：协助业主制定招标计划，充分了解业主的要求选择不同的招标方式，使业主认识到合理的工程造价；协助业主综合考虑施工单位的信誉、人员素质、工程施工组织设计、质量保证措施等条件。由于投标企业施工方案的优劣。直接影响工程的建设安装造价，应特别注意不能忽视施工方案对造价的影响；协助业主签定合同。合同作为贯穿整个施工过程的结算过程的合约，是确定工程造价的主要依据，对工程造价的控制起着十分重要的作用。初步明确工程项目的结算方式，合同价变更的规定，材料、设备的供应方式，分包工程的管理等方面的内容，避免“低报价、高索赔”的发生；提醒业主注意建设工期对工程造价的影响。业主要求的建设工期往往比正常工期大大压缩，应让业主认识到加快施工进度来缩短工期，会增加人力或机械设备及高费用。从而增加工程造价。所以，与合理工期相比。延长和缩短工期都会增加造价。
造价工程师应做到：清楚各专业工程图纸的内容，编制工程量清单和招标标底；协助评审投标书，提出评标建议；明确界定包干费、风险系数等特殊取费的内容和范嗣，用鲜明准确的语言、文字认真编写招标文件的条款。
4.施工阶段的工程建设控制
（1）施工组织设计方案的论证
施工组织设计是指导施工的纲领性文件，是保证工程顺利进行、确保工程质量、有效地控制工程造价的重要工具。为控制工程造价，每一建设工程都应在保证质量的前提下，对各种施工方案进行技术上、经济上的对比分析，从中选出最能合理利用人力、物力、财力资源的方案，从而降低工程造价。施工现场的良好管理，施工中新技术、新工艺的采用，都能够最大限度地提高劳动效率，降低工程造价。尤其基础设施工程在以下方面，更应引起足够重视：一、施工方式的采用。是机械挖土，还是人工挖土?二、施工机械的选用。是挖掘机还是推土机?三、地下水位情况。是否需要降水?是需要采用轻型井点降水。还是采用大口径井点降水?四、挖、运、回填地土、石方的运距。确定土源及余土外运的具体地点。这些内容影响工程造价的比重很大，应统筹兼顾，做好施工组织设计方案的论证。
（2）健全设计变更审批制度
设计如有变更，一是尽量把设计变更控制在设计阶段，在工程施工过程中设计变更，必然会造成浪费；二是应尽量提前变更，因为变更越早，损失越少；三是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经原设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查同意，切实防止通过变更设计增加设计内容，提高设计标准，提高工程造价的事情发生。
（3）严把工程结算关
工程结算将决定建设项目工程成本，最终确定工程造价。目前，建设工程结算管理工作中存在一些急待解决的问题：施工单位从自身利益出发。高估冒算现象比较普遍；建设单位片面压价，侵犯施工单位合法权益的现象时有发生；社会上竞相开展的工程预、结算审查的机构混乱，造成工程结算关口把关不严，导致国家建设资金损失浪费严重。治理整顿建设工程预、结算审查市场。统一管理，规范建设工程预、结算审查行为，已追在眉睫。
（4）完备隐蔽工程现场签证手续
隐蔽工程是随施工过程的进展而发生，并在工程结算中很难掌握的项目。在基础设摊工程上。隐蔽工程占工程造价的比重很大。因建成后路面以下部分全不在视野之内，对此，如果缺乏完备的现场签证工作，势必增加工程结算中的难度。为此，应严格控制施工现场的每一隐蔽工程签证，建立完备的隐蔽工程现场签证手续，变事后被动控制为事先主动控制工程造价。
5.结算审计阶段工程造价控制
从工程造价管理的发展和改革趋势来看，工程造价(结算)的审计阶段最终将消失，取而代之的是工程造价咨询机构负责的工程造价全过程控制。但就目前来看。工程造价(结算)的审计阶段还将存在一段时间。在此阶段，造价审计人员必须依据国家在一定时期所颁布的方针、政策、法规以及相关的技术经济指标对工程造价进行审计。并且通过审计监督，保证工程造价的真实性、准确性和合法性。并对审计的工程造价文件质量负有经济和法律责任：审计人员必须恪守职业道德和行业行为规范，遵纪守法，秉公办事=必须熟悉并严格执行国家有关工程造价的法律、法规和规定：必须努力提高工程造价的业务水平。为工程造价的最终确定把好最后一关。
四．结束语
一个建筑项目是由两种建筑过程构成：一是建筑项目的实现过程；二是建筑项目的管理过程。如果一个建筑项目管理过程出现问题，则该项目的实现过程就一定会出现问题，甚至会导致整个建筑项目的失败，因此，严格坚持项目全程审计制度，加强对建筑项目全过程造价管理的研究，对有效控制工程造价必将发挥巨大作用，对建筑项目经济管理具有十分重大的意义。
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