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【摘 要】会计人员继续教育,又称会计人员后续教育,是指对已取得会计从业资格证书的会计人员,进ඡ
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【关 键 词 】会计人员;继续教育;工作
严格按照《会计法》规定,会计从业人员要持证上岗;增加必要的投资,保证继续教育的经费来源;有针对性地安排学习内容,实施分层次教学;严格教学管理,制定管理流程,促进培训工作规范化运行.使包头市会计人员继续教育培训工作持续、健康、稳定、高效地开展下去.解决会计人员继续教育问题是提高我国会计从业人员素质和工作能力的重要环节,是整合人力资源,做好财务工作的重要基础.因此,加强会计人员队伍建设,快速提高其知识水平和综合素质,造就一批能够适应市场经济需要的决策层会计工作者,是当前乃至今后我国会计人员继续教育必须解决的问题.
一、会计人员继续教育的必要性
(1)会计人员继续教育是提高会计人员素质的需要.我国会计人员的知识结构、学历机构和业务水平参差不齐,整体水平偏低.随着我国经济组织形式多样化、经济投资主体的社会化程度不断提高,需要会计人员具有较强的专业素质,要求会计从业人员在熟练掌握业务操作能力的基础上掌握新技术、新方法,能忠于职守、爱岗敬业,除些之外,还要求会计从业人员有较高的职业道德水准.继续教育培训是加油站,是知识更新的良好途径.因而会计人员继续教育对提高会计人员综合素质是极其有利的.
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(2)会计人员继续教育是各项新准则、新制度和新规定贯彻执行的需要.为了适应社会和经济的发展,我国先后出台了一系列会计准则和相关的会计制度.会计人员分布在社会各行各业,是一个单位了解和熟知国家各种最新法规的最直接最有效的途径,会计工作者应承担国家会计政策法规的颁布实施的宣传者.另一方面,这些规定的贯彻执行要建立在会计人员熟练掌握的基础之上.会计人员继续教育在帮助会计人员理解并适应新规定方面起到了积极的推动作用.
二、包头市会计人员继续教育培训现状及存在的问题
包头市现有会计人员约3万余人. 2010年前会计人员继续教育一直由各市财政局和旗县财政局协同管理,并组织相应的会计人员继续教育培训.会计人员的继续教育培训率占持证人员的70%左右,从2010年后,内蒙古会计网网上继续教育平台开通后,一部分会计人员参加了网上继续教育培训,另有一部分由于条件所限参加了面授培训.但综观培训的情况,无论是网上培训还是面授培训,学员的学习大部分趋于应付,真正认真参加培训听课的人员占培训人数的比例不足10%.因此,只是为了完成继续教育课时而去参加网授或面授.而另有一部分会计人员不能主动地在规定时间内完成继续教育.这种情况的出现归集原因有以下几点:
(1)相关人员对会计继续教育的重要性认识不足.首先,会计人员所在单位的单位负责人对本单位会计人员参加继续教育不是很理解,认为财务岗位的人员只要能完成本职工作就可以了,知识的更新,能力的提高不是单位所考虑的事,在经济上与时间上都抱着不支持的态度,进而使相当一部分会计人员只是为了年检会计从业资格证而被动地参加培训,甚至有时根本不参加,严重影响会计继续教育培训工作的开展.
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(2)培训内容安排不够灵活.继续教育的培训内容的设置较为固定,每两年一次的继续培训在培训内容上不分单位性质,人员结构,人员层次,继续教育培训都是按同一内容安排,大多没有考虑会计从业人员知识水平的高低与工作职责的不同.这种做法的结果是使一部分人跟不上教学,觉得很难理解;另一部分人又觉得过于简单,最终使继续教育培训成为走过场,影响培训效果,也影响会计人员参加学习的积极性.
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(3)培训学习的实际效果没有监管力度.会计人员继续教育培训多年一直是以面授培训为主,随着近年网络技术的提升,网上学习成为继续教育很重要的一种学习形式,这种教学的信息含量和信息的及时性是传统教学所不能及的,能够实现资源共享,但是这种继续教育培训的形式,大多数学员只是把其作为完成继续教育课时的一种方式,并不能真正地做到利用网络来学习,只是在网上挂够一定的课时数就算完成了继续教育,据调查,包头市会计人员在网上学习的占50%左右,但绝大多数都是在挂课时,使网络学习只是成为完成课时的一种手段,会计人员未能从网络资源中获取到真正的知识需求.
三、对解决会计人员继续教育问题的几点建议
(1)严格按照规定管理和组织会计人员继续教育.首先,财政部门要选择有实力、有责任心的培训机构来实施培训,并加强对培训实施的监督检查.
(2)财政部门对会计从业资格证有管理权,因此,对各单位财务岗位的人员要形成不定期地检查,对在规定时间内未完成继续教育的人员所在单位给予处罚.使参加会计人员继续教育成为会计人员应当也必须要做的.
(3)增加必要的投资,保证继续教育的经费来源.
各级政府应部分承担会计人员继续教育所需经费.在现阶段会计信息使用范围最广、运用最多的当属各级政府.会计人员是会计信息生成的操作者,要不断提高会计信息质量,就需要对会计培训教育投资,作为会计信息使用“受益”的各级政府,应该承担这项投资.
各会计单位应承担会计继续教育培训费用.与产品成本、经营费用一样,生成并提供会计信息所发生的各项费用,是企业获利和事业发展必须付出的代价.作为会计信息最直接的“受益者”——各单位应承担培训费用.
会计人员作为会计信息生成供给的工作人员,通过提供此项劳动,获得相应的劳务报酬,成为此项工人的直接“受益者”承担一些培训教育开支是应该的.
(4)如果将网络教学这种形式运用到实际的培训过程中,培训管理组织机构可以将参加培训的学员组织在一起在特定的时间内播放网络教学视频,学员根据自己的实际情况,有选择地进行学习,并在规定的时间内听完所学课程,这样,既让学员体会到网络教学的优秀教学资源,又不用强制学员在规定的时间内参加,学员有了选择的余地,无论从教学成果上,还是继续教育的要求上都做到了有的放矢.
(5)培训内容应根据会计改革的变化不断调整,并保证培训的及时性,让会计人员在最短的时间内掌握会计改革的最新内容.对不同层次、岗位、职位的会计人员确定不同的培训内容,例如:对初级职称会计人员,应把培训重点放在对会计理论和新出台的会计准则和会计制度的理解和掌握上,并加强日常会计方法和技巧的交流探讨;对于中级职称会计人员,应重点放在会计制度的难点分析和财务管理等内容;对于高级职称会计人员应主要放在复合型结构的培养,不仅对会计制度、会计准则有深刻的理解和把握,还要了解和掌握经济理论和管理理论等.
(6)严格教学管理,制定管理流程,促进培训工作规范化运行.在培训中要严格考勤制度,对参加培训的学员要签到,完成所要求的课程数,并进行培训后的考试.使整个培训做到系统完整.
总之,会计人员继续教育是一项长期事业,做好此项工作利国利民.做好此项工作仅仅依靠强制措施是不行的,需要各级会计管理机构在制定培训方案时,根据各地实际情况与会计人员的需求,制定出切实可行的人性化的实施方案;需要各界予以重视和支持,更需要广大会计人员的理解与配合,这样才能使包头市会计人员继续教育培训工作持续、健康、稳定、高效地开展下去.
参考文献:
[1]《会计法》2000年7月.
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