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【摘 要】加强基层部队会计分析, 有利于党委正确决策, 有利于会计控制, 有利于经费预算的编制和执行, 有利于经费使用效益的提高.
【关 键 词 】会计分析；决策；控制；经费预算；经济效益；后勤保障
会计分析是会计核算的组成部分,是会计核算的继续和发展.加强基层部队会计分析工作,有利于正确评价
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一、“会计分析”有利于党委正确决策
目前,基层部队的经费管理工作,有的单位依然存在财务制度不落实,财务收支管理不规范,经费结算不合理的现象.这些问题的存在,直接影响了党委的决策方向,削弱了部队的保障能力,阻碍了部队的健康发展.因此,做好会计分析工作是单位党委管好、使用好各项经费,避免出现管理上的盲目性和片面性的保证.各级党委要从思想上提高抓好会计分析工作重要性的认识,做好会计分析工作的坚定支持者和严格的执行者.充分发挥会计分析在增强经费的计划性、加强经费的宏观调控性、增大经费的透明度和加强党风廉政建设方面的作用.
二、“会计分析”有利于会计控制
在基层部队的财务管理中,财务部门控制单位的各项经费,在经费的使用、安排、调节上起着统揽全局、协调平衡的作用.据调查,在基层部队的经费管理的实际工作中,不少单位重点强调会计检查和审计监督的作用,忽视了会计分析的控制作用.出现这种状况的原因：一方面是由于我国目前会计分析还没有形成一门独立的会计学科,不能给会计工作者形成正确的观念,以至于少数人对会计分析的控制作用产生模糊的认识,认为会计分析仅仅是“马后炮”；另一方面是部队经济活动的“单一性”,使部队会计分析“公式化”、“口诀化”,利用率低.会计分析的控制作用是根据单位预算执行情况,结合其他会计资料,从价值管理的角度,对预算资金和预算外资金的预期使用效率进行综合分析,揭露问题,提出改进措施,并为下期预算的编制及其预算的执行过程,提供真实可靠的借鉴资料.强化部队会计分析,不仅能使财务人员认识和掌握市场经济条件下财务活动的一般规律,而且能监督财务人员执行财务纪律和标准制度情况,监督预算的执行过程,在预算偏离实际的情况下采取纠正措施,起到有效控制的作用.因而,会计分析的控制行为是部队会计控制的重要组成部分.
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三、“会计分析”有利于经费预算的编制和执行
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在计划经济体制下,基层部队经济活动相对单一,经费预算的编制比较机械和呆板；预算的执行力度不大,流于形式,体现不出会计分析的价值.而在市场经济体制下,受自由市场竞争的冲击,给部队经费管理带来了很大的压力.俗话说,兵马未动,粮草先行.部队所需的大部分装备物资,要从市场调节中伺机采购供应,各级财务部门均需以“管家人”的身份参与市场活动,适应市场经济的“随机性”、“趋利性”等特征,时时刻刻观察和研究市场走势,分析市场经济对经费管理和预算执行影响程度.因此,经费预算编制方式,应根据会计分析的结果,适时进行调整.
四、“会计分析”有利于经费使用效益的提高
任何经济活动,都想追求经济效益的最大化.作为基层消防部队的经济目标就是使有限的经费发挥最大的效益,确保以执勤灭火和社会抢险救援任务的完成.提高经费使用效益,是经费管理的重要内容.怎样管好、使用好和发挥好经费的使用效益,除提高管理人员业务素质,搞好经费预算,合理分配使用经费外,还必须强化会计分析,有效发挥会计分析的作用.综合分析市场经济条件下,各种影响资金使用效益的主管和客观因素,精打细算,量入为出,严格监督机制,确保经费使用的合理、合法性,最大限度的提高经费的使用效益,达到“保障有力”的要求.一要根据部队的财务状况,加强财务分析.利用和分析会计信息,是加强部队会计管理,提高经费使用效益的一个重要手段.在实际工作中,将会计凭证证、账簿、报表和其他会计核算资料所反映的会计信息与预算及任务指标完成情况进行对比分析,可以发现和探讨有关指标和事业任务之间的内在联系,准确衡量当前的财务状况.利用分析的结果,制定相应的对策,指导本单位有效地管理好经费.同时,对预算执行情况适时分析,及时发现本单位在经费收支和预算管理中的薄弱环节,并采取相应的措施,促使单位内部经济责任制和会计管理制度的完善和健全；促使财务岗位从业人员研究市场、利用市场、把握市场规律,以寻求节约消耗、降低损耗和有效利用预算外资金的途径,不断挖掘资金的使用潜力,达到提高经费使用效益的目的.二要加强会计分析,合理评价财务工作成绩.在市场经济条件下,要加强会计分析工作.因为,通过分析,可以了解各单位或部门预算执行过程中的发展变化,考核评价预算执行过程中取得的成绩和存在的问题,从而总结经验教训,及时采取对策,提高预算管理水平,充分发挥预算管理的作用.比如,通过对部队装备物资采购使用情况的分析,有利于检查各单位或部门在预算执行过程中,是否按照预算标准和开支范围执行,有无预而不算,违反财经纪律的现象.总之,通过会计分析,不仅合理评价各单位财务工作成绩,而且能帮助财务人员不断地认识和运用预算管理规律,达到提高经费使用效益的目的.三要坚持科学的管理方法,自觉运用客观规律指导实践.部队经费管理既有特殊性,又具有一般性.专项经费要专项支出,一般经费要合理开支.不仅对经费的分配和使用进行管理,而且还要对经费分配和使用后产生的效益进行综合分析和评价,把好资金的使用关,为加强管理和决策提供可靠地依据,从而不断促进和完善经费的科学管理,为基层部队的全面发展提供强有力的后勤保障.
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作者简介：赵永胜,聊城市公安消防支队会计师.
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