摘要：为促使我国施工企业高度重视财务经营决策管理，特别是面临来自国际市场的激烈竞争时，化财务危机为企业进一步发展的动力。帮助施工企业应用财务经营决策管理理论，分析施工企业可能面对的危机，努力寻求中国施工企业应对危机的有效途径，提高企业躲避风险的能力。并希望施工企业能在此基础上通过构建企业核心竞争力，建立财务经营决策管理机制，提高企业参与市场竞争的能力和财务经营决策管理能力，促进企业持续稳定地发展。
关键词：施工企业；财务；经营决策
一、企业财务经营决策的定义
为谋求企业资金均衡有效的流动和实现企业战略，理财主体(企业)根据理财环境的变化和发展趋势，对影响企业全局的重大财务问题所制定的方向性的谋略。主要包括资金投放战略、资金筹集战略及股利分配战略。
二、当前我国施工企业财务在经营决策中存在的问题
（一）财务结构不科学。这主要体现在：企业资本结构不合理，过度依赖银行贷款；短期负债与长期负债结构不当，流动资产与固定资产比例不协调等。
（二）成本管理不科学。这主要体现在：成本费用的消费与财务补偿的要求相分离，企业应收账款问题严重；没有成本控制目标，不能确保企业的钱用在刀刃上。承揽工程是施工企业获得收入的主要业务，在今天这个竞争异常激烈的市场中，如果企业无法获得足够的订单或低价中标保单的行为过多，就会严重影响企业的持续发展能力，表明该企业有出现财务危机的可能，其生存将受到严峻考验。
（三）负债管理不科学。这主要体现在：银行或其他机构的不良贷款不断堆积，企业负债累累，短债长用，短筹长贷问题严重；三角债陷入太深，一旦一方出现问题，财务运作困难便有如滚雪球般，导致企业周转不灵。
（四）资产（资金）管理不科学。这主要体现在：缺乏资金成本概念，盲目向银行
三、施工企业财务经营决策实施
（一）构筑以财务管理为核心的企业管理系统
财务管理之于企业的重要性首先表现在资金之于企业的重要性。资金是一切经济活动的基础，一切经济活动都是运转资金的活动——谋求有效地筹集、运用、回笼资金。我国经济虽然处于蓬勃发展时期，但仍是一个发展中国家，资金短缺是一个无法回避的现实，在这种僧多粥少的环境下，以资金的筹集、投放为主要对象的财务管理的重要性更凸显出来。这就要求公司员工尤其是中高层管理人员必须树立财务意识，懂得财会语言，理解重要的财务信息，充分利用财务信息资源，并进一步提高战略决策能力。
（二）财务分析
财务分析是以财务的实际和计划资料为依据，结合施工生产经营活动情况，对造成财务偏差的主观和客观因素进行揭示，并测定各影响因素对分析对象的影响程度，提出纠正偏差对策的过程。财务分析对加强财务管理有很重要的作用。通过财务历史资料与预计资料的分析，可以为财务计划的制定和调整提供依据。通过对财务计划执行情况与影响因素的分析，可以及时揭露问题，采取控制措施，保证财务计划的实现；通过对财务活动过程及其结果的分析，可以检查施工企业执行有关财务制度和财经纪律的情况，正确处理施工企业与各方面的财务关系。通过财务分析，还可研究和掌握施工企业财务活动规律性，增强财务管理的自觉性。
财务分析的一般程度包括：揭示差距；测定各影响因素的影响程度：提出对策和措施等。经常和定期地对财务活动进行专题分析和全面分析，检查财务计划的执行和完成情况，找出没有完成计划的原因，对于进一步挖掘施工企业生产潜力，改善经营管理，提高施工企业经济效益有着重要的意义。
（三）实施财务预算管理是企业财务经营决策管理重要内容
预算管理能达到“分散全责、集中控制”的理想境界。据调查，美国、日本、荷兰和英国的企业中实行预算管理的企业所占的比例分别为91%、93%、100%和100%。企业战略管理是面向未来的管理，未来环境的不确定性给企业带来了风险。这种风险首先来源于企业对未来战略的定位是否正确，其次是企业的战略能否得到有效实施。二者皆可以借助财务预算来规避。
（四）财务控制
财务计划的执行要依靠财务控制。财务控制是以各项定额和财务计划指标或目标为依据，对资金的收入、支出、占用、耗费等进行事前的、日常的计算、对比和审核，力求使财务活动实现预定的目标，保证计划的正确执行。
财务控制的主要内容包括：确定控制目标；建立控制系统；做好信息传递反馈，确定差异；纠正偏差、消除不利差异等。财务控制目标一般可按财务计划指标为依据加以确定。为了便于具体控制，还应对一些综合性财务目标按责任单位或个人岗位进行分解，使之成为可以具体掌握的可控目标。
（五）财务人员企业委派制度
在各子公司、分公司以及各项目部的财务总监、财务人员都应该由企业统一招聘并下派到各公司、部门，财务人员和财务经理直属企业总部财务总监管理，实行资金、人员集中管理，减少下属公司资金管理混乱的机会。
（六）强化成本控制，保持成本领先优势
施工企业要想获得更多的市场份额，取得盈利，在市场价格一定的条件下，只能借助于内部成本管理来实现盈利目的。因此，在这一阶段，财务战略管理比任何时期、任何阶段都要重要。内部成本管理主要强调目标成本管理法，即在价格一定的情况下，根据投资额及目标利润要求，来倒推出成本目标，并分级、分岗位、落实到人，实行项目经理责任制和分公司总经理或者董事长负责制，进行成本控制，降成本控制目标落实到各分公司、子公司、各项目部。从这一角度可以看出，成本管理不单纯属于某一部门的责任，它是全员式的，成本管理及成本战略是实现企业财务经营决策、乃至整体战略的主要方面，它是实现成本领先战略、差异化战略等竞争战略的重要手段。
四、结论
施工企业处于财务危机状态将严重威胁着与其存在交易、信用或投资关系的客户、供应商、信用机构、债权人、投资者等的利益问题。有效的财务经营决策管理系统可以为这些相关利益主体提供信息，有利于他们及时做出相应的交易、信贷和投资决策，避免遭受严重损失，实现资源的优化配置。
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