论我国中小企业会计的制度设计的发展_会计审计论文

摘要：会计制度对于一个企业有着至关重要的作用，对于中小企业更是不容忽视，目前我国中小企业会计制度的改革已经取得了显著的效果。本文就我国会计制度设计的相关理论基础来论述制度设计的影响因素，并探讨中小企业会计制度设计的发展状况。

关键词：会计制度；设计发展；会计准则
引言：
会计制度设计是对会计的规范与准则所涉及的会计监督体系、会计核算组织体系其他一些涉及到会计工作的相关联方面进行设计。它应当包括如下内容：会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员制度、会计工作管理制度。它无疑是一个企业的命脉，而会计制度则是现代企业管理的重要组成部分。企业若想提高经济效益，必借助会计的日常工作的谨慎核算与监督。从我国目前中小企业现状来分析，如何建立健全完善的会计制度以确保有效实施，充分发挥会计信息的作用及管理效能已成为亟待解决的问题。
一、中小企业会计制度的常见问题
我国会计工作的侧重点在于核算功能方面，并未发挥其基本的职能，在对于风险的控制与管理的监督方面主要增强的是审计机关强制性执法的作用结果。但此种事后控制的手段并不能从根本上及时的监控各单位的业务活动，因此我国相关部门相继出台了一系列政策指导中小企业财务方面控制的研究与应用。目前有待完善的问题如下：
首先，多数中小企业内部的会计制度的建设缺乏科学的理论指引。企业会计的经验与国家制度会计的准则及行业会计值得制定的相同，这样就造成了与企业会计制度其本身存在着一些矛盾。对于一些具体的业务处理，准则与制度规定不符会造成会计理解上的不一致和运作的混乱产生。
然后，美国理论界早在20世纪70年代初已经对企业会计控制的定义、目标和内容上做出了界定，而我国就这方面来讲80年代之前基本属于一片空白，将我国企业会计制度相关政策法规的不完善暴露出来。另外由于我国中小企业会计制度的本身特点——内部控制与外部审计相互协调，这样能够最大限度的发挥二者职能的作用，但是这一点在规范中并无说明。
最后，我国中小企业的会计控制制度缺乏完整的统一。例如，使用会计、出纳工作管理规定及现金管理规定这些都明确规范了财务人员的工作内容，但规定之间缺乏的是横向的联系，并偏重于财务从业人员的职责问题，故不可称之为会计制度。正因整体性规划的缺乏，不仅使规定在某些时刻流于形式，同时也给实现人员之间的合作带来了相互牵制，进而造成资金管理上的漏洞。
二、中小企业会计制度的有效建立
企业会计制度的设计实质上是一项涉及面较广、技术性较强的复杂工作，制度的设计者必须依附国家相关法律法规与统一会计制度，又必须在满足企业的业务协调发展与经营管理所必须的基础之上进行。由于中小企业在规模、经营管理水平和会计信息的需求等方面与大企业不同，因此，在中小企业会计制度设计中的有效措施有以下几方面：
（一）重视对控制管理人员的选用
会计制度设计的不断完善倘若没有称职的人员来执行，那么制度形同虚设不能够发挥其应有的作用。杜绝账户设置的不合理、记录虚假的情况发生，充实会计控制制度的职能及其作用就必须对控制制度管理的人员进行精细的选拔及任用，这样才能够合理提高财会人员素质，对其进行定期考核与测评，奖优惩劣。
（二）制度的设计应具有一定的包容性
为适应未来企业发展需求，我国中小企业会计制度的设计应考虑到一定的包容性。中小企业会计制度的设计过程中还应意识到，即使目前的会计需求比较简单，但是随着企业的不断成长则有可能转化为大企业，其会计需求也会变得逐渐复杂起来。此时的企业将需要更加详细的会计制度内容，外部使用者也会要求将会计信息表露得更加充分。因此，在会计制度设计之时应充分考虑新旧会计制度的衔接，以此加强会计制度的灵活性和相对稳定性。在企业发展到一定时候即可对简单体系稍作修改就能轻松的上升为复杂的体系，而不必重新设计一套全新的企业会计制度，这样就可以更有效直接的避免制度的频繁波动。例如在会计账务体系的的灵活性选择、前瞻性考虑，这些都可以在不同程度上减少因企业规模扩大和业务不断发展而带来的对企业会计制度的较大幅度的变更。
（三）会计制度的设计要遵循成本效益原则
会计制度设计的首要目的是规范会计行为以确保企业目标的实现，但不能因为规范会计行为就不讲求运行质量和工作效率，这样就违背了会计制度建立的初衷。在进行会计制度设计之时，要考虑制度收益和制度成本之间的关系，选择制度效益最大化的方案。设计制度时应特别注意，制度的完善和严密性并不是一成不变的，应权衡制度成本及其产生的收益，力求做到会计制度设计科学化的体现与制度效益最大化的实现。
结论：
总而言之，我国目前中小企业会计制度与准则并存的现象尽管对我国企业会计制度的改革功不可没，但在实践的过程中仍然存在一些值得我们热切关注的问题。我国中小企业会计制度设计的发展方向尽快形成独有的理论与方法体系，使会计在现代化的中小企业管理中发挥其本身最大效用。
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