摘要:近年来,会计国际化在全球倍受关注,在我国也不例外。会计国际化是经济全球化和资本市场国际化的必然需求,是大势所趋,是不可阻挡的历史潮流,是未来财务会计发展的方向,也是世界各国都面临的共同课题。中国作为最大的发展中国家,应当对会计国际化作出更理性的选择。
关键词:会计国际化;会计准则;会计实务;动因
会计的国际化,是指采用国际上公认的会计原则和方法来处理和报告本国的经济业务,其实质是会计准则的国际化。会计活动已经超越了国界,现代会计在很大程度上已成为了一门国际通用的商业语言。由于国际经济发展的需要,客观上要求各国在制定会计政策和处理会计事务中,逐步采用国际通行的会计惯例,以达到国际间会计行为的相互沟通、协调、规范和统一。在中国会计向全球化方向迈进中,怎样既保持中国会计特色,又能实现与国际会计惯例协调,这是摆在我们面前亟待解决的客观问题。笔者就我国会计国际化的动因与存在的问题谈点浅见。
一、我国会计国际化的动因分析
随着国际间在经济上的交流合作和经济一体化趋势的日益加强,会计准则国际化已经成为各个国家不可回避的现实问题。会计准则国际化的要求日益迫切。中国也正是在这一趋势下,不断的加强同国际会计的交流与合作的,以便实现与国际会计的接轨。
1、我国融入经济全球化和经济快速发展的推动
融入经济全球化的进程与发展社会主义市场经济,是我国会计国际协调化的基本推动力量。社会主义市场经济的确立与发展对会计制度的全面改革提出了新的要求,而西方主要发达资本主义国家的市场经济己经发展了几百年,与之相匹配的会计惯例也趋于成熟,并逐渐形成一些在国际上广为认可的会计惯例,运用这些国际惯例己经成为一个国家能否融入世界经济的先决条件。因此,建立既与社会主义市场经济相适应,又与国际会计惯例相协调的会计规范体系是顺应历史发展潮流之举。
2、海外直接投资的日益增长
自改革开放以来,我国吸收的海外直接投资增长很快。2007年,我国吸引外资约为930亿美元,占全球跨国投资的比重接近15%。随着吸收海外直接投资的增加,中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业出现了蓬勃发展的局面,这些企业己经成为我国经济的重要组成部分,是我国经济增长、结构升级和提升竞争力的重要力量。这些企业的蓬勃发展使得改革传统的会计核算体制,加强与国际会计惯例的协调成为必然。
3、资本市场的发展
一般认为,会计国际协调的主要动力来自于资本市场的发展。20世纪90年代以来,我国资本市场获得了长足的发展。股票市场的不断发展,促使我国上市公司会计制度不断变革。从《股份制试点企业会计制度》到《股份有限公司会计制度》,再到《企业会计制度》,每一次变革都使我国的会计规范向国际会计惯例迈进了一大步。随着我国企业在香港、纽约等国际资本市场融资规模的进一步扩大和境内资本市场对外开放程度的提高,向国际投资者提供具有国际可比性的会计信息己成为一种必然要求。
二、我国会计国际化进程中存在的问题
1、会计准则与我国经济环境的矛盾
我国仍属于发展中国家,所进行的市场经济是社会主义初级阶段具有中国特色的市场经济,其特点是没有完善的市场机制,没有严格的市场监管体系,经济水平处于落后阶段。我们目前所制定的《企业会计准则》和《企业会计制度》都是借鉴国际会计准则来完成的,而国际会计准则是以成熟市场经济环境为背景制定的。这种落后的经济基础与科学的管理方法能否有效的结合,是需要我们进行深入研究和考证的问题。
2、会计制度建设与会计制度实施发生严重脱节
为了适应我国加入WTO的需要,财政部一直忙于制定各种会计标准,基本形成了结构合理、内容丰富的会计标准体系。按常规来说,在这种会计规范的框架下,会计工作的质量应该是迈上一个新台阶,会计基础工作应该是越来越规范,会计信息的质量将不断提高,可事与愿违,假账、假凭证、假报表仍充斥会计信息市场,大有一发不可收拾的势头。会计制度建设固然很重要,而建设后的会计制度的实施则更为重要,对查出的违法、违规问题严肃处理,否则会计信息市场就无法净化,会计标准的国际化也是一句空话。
3、会计国际化的错误认识
会计是在一定的社会环境中产生和发展的,反映着一定社会环境的要求,同时又受一定的社会环境所制约。会计系统是从它所服务的外界环境中逐渐形成和不断演进,并且反映它所服务的环境。正是由于各国会计环境的差异,形成了形形色色的各国会计实务。决定会计环境的因素主要有经济、政治、法律、文化和教育等。在诸因素当中,经济则起着决定性的作用。会计是由经济决定的,有什么样的经济基础和经济结构就会产生什么样的规范要求。但会计又不是被动的,当会计制度、会计规范、会计模式适应经济发展的外界环境时,它又反过来可以影响和改变经济状况,促进经济的发展。如果漠视这种经济规律,片面夸大会计的作用是不可取的。
三、我国会计国际化应分阶段推进措施
会计的国际化绝不是统一化。由于各国的经济、政治、法律等方面存在着或大或小的差异,世界上从未存在过统一的会计、将来也难以产生。会计国际化的目标并不是要将“大一统”的思想强加在会计国际化的概念上,而是要承认并协调这些国际间的差异,提高国际间会计信息的可比性。理性地来看,沟通、协调和趋同应是会计国际化进程的三个阶段,即会计国际化既包括会计的相互沟通、相互学习和了解,又包括会计在国际间的相互协调与趋同。其中,“沟通”阶段是基础,其重在沟通思想,取得共识,是会计国际化进程中不可缺少的前期工作。“协调”阶段是途径,重在国际组织和各国会计组织的具体领导、推动,强调通过国际协调、制定统一准则,促进可行性;“趋同”阶段是目标,客观上要求各国在其会计事务处理中,尽量采用国际上通行的作法,主要表现为各国在会计处理方法之间的差异缩小到可接受的程度。当然,国际会计准则委员会有权参与某一国的会计研究,以防其研究结果与其不一致。再如,没有会计准则的国家可以直接借用国际会计准则来规范本国会计。研究会计国际化已是大势所趋,不宜延缓。
参考文献:
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