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摘 要 ：随着我国经济发展水平的提高及对外开放程度的不断加深,进口贸易对生产力发展及结构优化、技术进步等方面的作用也愈发凸现.文章从贸易总量和贸易结构两方面回顾和总结建国以来,尤其是改革开放之后我国进口贸易的发展历程及变化特点,并提出新时期加强我国进口贸易发展的若干建议.
关 键 词 ：进口贸易：贸易额；贸易结构
中图分类号：F752,61
文献标识码：A
文章编号：1002―0594(2007)01―0019―05
收稿日期：2006－ll－01
改革开放之初,我国确定了出口导向型对外开放战略,在该战略的指导下.我国对外贸易发展迅速,并取得了世界排名第三的成绩,有效的解决了我国外汇资金短缺、产业结构落后、经济水平低下、就业困难等诸多问题.但随着我国逐渐进入由工业化中期向后期过渡的阶段,这种粗放型外贸增长模式已渐渐不适应我国经济发展的要求,过度的顺差不仅会引起贸易结构失衡,也易引起与贸易伙伴国频繁的贸易摩擦与纠纷,此点从近年来针对我国商品的反倾销、技术性贸易壁垒等措施的频繁实施可窥其一斑,因此关注的焦点从出口转向进口是必然的.正确、合理的发展进口贸易对平衡贸易收支、优化贸易结构、加快技术进步、促进经济增长都有着重要的意义.
该文出处:http://www.sxsky.net/maoyi/441172.html
一、1950～1980年实行国家统制专营
在1950-1979年改革开放之前,我国对外贸易实行国家统制专营体制,进出口贸易都严格按照国家指令性计划由专业外贸公司完成.因而,在这个时期进口什么、进口多少完全由政府根据国内经济建设的需要决定,企业则没有自主权.这一时期,对外贸易更加倾向扩大出口规模,增加外汇收入,进口仅以调剂余缺为目的.但从客观上讲,在建国初期我国国力尚弱、相对落后的国情下,这种以行政管理为主的垄断经营体制以及贸易政策的倾向性对于集中力量搞经济建设起到了非常积极的作用.
就贸易总额而言(见表1),1950年我国的进口贸易额仅为5,8亿美元,而到1979年改革开放前夕进口额已经增加到156,7亿美元,增长27倍.其发展趋势为总体上升,偶有回落.我国进口贸易的结构如图1所示.
1950～1952年为我国国民经济恢复时期,进口额从5,83亿美元增长到11,8亿美元,增长了92％,两年内增长了近乎一倍.这一时期进口商品主要有两大类：一是恢复和发展工农业生产、交通运输所需的重要原材料和物资,如钢材、有色金属、化工原料、橡胶、机床、车辆、船舶等；二是调剂供需、稳定市场所需的部分生活物资,如棉花、化纤、砂糖、动植物油脂等.
1953～1957年是我国第一个五年计划时期,这一时期我国国民经济的主要任务是建立社会主义工业化的初步基础,外贸工作的主要任务是全面促进“一五”
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1958～1965年适逢“二五”计划和三年自然灾害时期,进口贸易出现大起大落,1958年高达18,9亿美元,而1962年则下降到11,7亿美元,与1952年水平相当.适应国际形势的变化(中苏关系恶化)和克服国内经济困难的需要,这一时期从国外进口了大量粮食、糖、化肥等支援国内市场和农业生产的重要物资,消费物资的进口从1959年的4,3％上升到1965年33,5％(1962、1963、1964年分别为44,8％、44,0％、44,5％).
1966-1976年为“十年动乱”时期,这一时期由于国民经济比例的失调,大量进口工业性原材料,以协调生产发展.
从总体上看,由于在计划经济体制下,中国经济处于相对封闭的自我循环状态,外贸活动只是商业流通活动中调节市场余缺,支援国家重点发展项目建设的辅助手段,因而进口贸易对国民经济发展的促进作用也相对有限.
二、1981～2001年积极扩大出口加强进口
(一)贸易总额
改革开放以后,我国在逐步深化和完善外贸体制改革的同时,充分利用国内与国外两种资源和两个市场,积极扩大出口和加强进口,使我国的进出口事业有了长足的发展.我国进口贸易的发展,突出地表现在贸易额的增长上,从1981年的220,2亿美元,增加到2002年6601,2亿美元,增长了近30倍,平均年增长率达16,2％(见表2和图2).
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数据来源：海关进出口统计.
根据对我国进口贸易影响因素的分析可知,GDP增长率和国内通货膨胀率对进口增长的影响相对较大.[2]在权衡GDP增长率和通货膨胀率的基础之上,可将此时期我国的进口贸易按年增长率分为四个阶段.
第一阶段(总体上升),从1980年至1985年,我国经历了进口总额增长速度较快的一段时期.随着经济建设的全面展开,我国的GDP增长率节节高升,加上多年的闭关锁国,我国总体上对国外材料和机械设备需求量比较大,促进了进口的增长.特别是1983年到1985年的三年间,我国GDP增长速度分别达到了12,1％、20,8％、25％,强有力地拉动了国内对进口商品的需求,使这三年的进口额增长率分别达到了10,9％、28,1％和54,1％.
第二阶段(剧烈波动,后上升),从1986年到1993年,是我国进口总额剧烈波动的时期.1988年出现进口高潮,增长率达27,9％,而1986-1987年,1989-1990年增长很小,1990年甚至是负增长,1991～1993年期间进口增长率较高,分别达到19,6％、26,3％、和29％.
进口起伏波动的主要原因是受到行政手段干预：外汇结存多时突击,外汇短缺时则急刹车.进入80年代末期,情况有所好转,主要表现在市场调节的力量在对外贸易中日益增强,1988年和1991年两次较大的外汇体制改革,将进口和出口的主动权更多的交给了外贸企业.1990年和1991年,受国内市场整顿的影响,国内市场疲软,致使出口增长迅速,而进口受挫,国家外汇结存相应增加,1992年底到1993年,国内经济迅速升温,GDP总额年年增高,形势发生转变,且这段时期汇率相对稳定,没有对人民币的购买力造成多大的下降,进口的增幅超过出口.但值得一提的是,相对于全球贸易的发展大格局,在此时期中国的进口贸易基本上是停滞不前的.
第三阶段(增长速度总体下降,直到负增长),在1994年到1998年间,我国的进口增长率逐步放慢.在经历了连续几年的快速增长后,我国的GDP增长率在1994年达到了35％的高峰,GDP对进口的拉动作用非常有效,以至于外汇市场上人民币创历史地贬值49,58％也没能阻止1994年进口额比1993年进口额高出11,2％.可是我国这几年的GDP增长并不是实实在在的,1993年同内通货膨胀率为13,2％,而1994年的通货膨胀率则伴随着国际通货膨胀率的13,42％~升到了21,7％,过高的通货膨胀
率严重地危及了国内的经济体系.国家采取一系列政策使得我国经济实现了软着陆,到1998年时降到了5,5％,伴随着GDP增长率的逐年放慢.我国的进口总额增长率应声下降,并且在1998年到了负1,5％的低谷.值得注意的一点是,1997-1998年亚洲金融危机对世界经济的拖累也是导致我国进口在1998年出现负增长的重要原因.
写对外贸易本科论文的步骤
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第四阶段,1999年到2001年的三年间,我国的进口总额增长迅速,分别为1657,0亿美元、2250,9亿美元、2435,5亿美元,2000年增长率最高,达35,8％,这与我国经历了亚洲金融危机后,GDP又开始高速增长不无关系,国内市场对生产资料和生产设备需求迅猛增加,并且在这一时期,我国为入世作出了充分的努力,对外开放力度加大,进一步促进了进口的增长.
(二)贸易商品结构
在20世纪80年代和90年代,进口结构偏向于生产性物品这一特征仍旧持续下来.实行开放政策的目标之一是要通过引进国外先进技术和设备来提高本国的工业生产能力,因此生产性物品的进口仍然占据领先地位,大多数机器设备和原材料进口都可以享受关税减免的优惠待遇,如1995年大约50％的机电设备进口都不同程度的享受关税减免的优惠待遇(见表3).
就初级产品而言,在这一阶段总体呈下降趋势,所占比例从1980年的34,8％下降到2001年的18,79％.按照联合国《国际贸易标准分类》(SITC),初级产品分为食品及主要供食用的活动物,饮料及烟酒类,非食用原料,矿物燃料、润滑油及有关原料和动植物油脂及油脂五个大类.其中食品及主要供食用的活动物及矿物燃料、润滑油及有关原料这两个大类占初级产品进口的比重相对较大(见图3).1980年,食品及主要供食用的活动物占整个比重的42％,是21年来的最高点,随后其比重波动中有所下降,并在1995年以后持续下降到2001年10,9％的.矿物燃料、润滑油及有关燃料占整个比重的走势则与食品类相反,其比例从1980年的最低的2,67％上升到1993年的40,9％,接着经历了一个w形的周期并在2000年达到44,1％的高度,2001年为38,2％.从图形上讲,21年以来这两类商品占初级产品进口额的比例有很大程度的负相关性.
就工业制成品而言,与初级产品进口比重逐渐下降的趋势相反,工业制成品进口比重呈稳步上升趋势.1980年工业制成品的进口额为130,6亿美元,在当年商品进口总额中的比重为65,2％,2001年工业制成品的进口额增长到1978,40亿美元,在当年商品进口总额中的比重为81,23％,与1980年相比增长了近15倍.在工业制成品进口中,按照联合国《国际贸易标准分类》(SITC)进行统计分类,分为化学品及有关产品,轻纺产品、橡胶制品、矿冶产品及其制品.机械及运输设备,杂项制品和未分类的其他商品五个大类.其中轻纺产品、橡胶制品、矿冶制品及其产品所占比例总体上趋于缩小,与此同时机械及运输设备所占比例总体上趋于增大,2001年其占制成品进口总额的比重分别为21,2％和54,1％,说明我国资本和技术密集型产品进口量的增长较快(见图4).
三、我国进口贸易发展现状
2005年12月11日是我国加入世界贸易组织四周年庆典.四年来先后四次对关税进行大幅度削减,目前的关税总水平已经从人世前的15,3％降到2002年的12,7％,2003年的11％,2004年的10,6％和2005年的10,1％,其中工业品由9,8％降至约9,3％,农产品平均关税税率,则从加入前的23,2％降至2005年的15,3％.随着关税水平的下降及部分非关税措施的取消,进口贸易也得以突飞猛进的增长,2003年和2004年的增长率均高达39,9％和36％,成为世界第三大贸易国以及外汇储备第一大国.
从商品结构来看,初级产品和制成品的进口比例仍与人世前相当,保持在20％和80％左右,但进口结构却发生了变化.一是国内短缺的投资类、资源类商品进口大幅度增加.2005年我国初级产品进口1477,1亿美元,比上年增加26％,其中原料、燃料进口增长迅速,铁矿砂增长达40,5％,原油增长达34,8％.二是先进技术和关键设备进口增加.以决定一国现代化程度的装备制造业――仪器仪表为例,到2005年进口总额高达533,18亿美元,与2004年相比增加了111,01亿美元,增长了26,3％,恰好与2001年增长率相同,但是2005年的进口额与2001年的91,78亿美元相比已经增长了5,8倍.
对能源和一些高新技术产品、资本设备的进口一方面反映了我国工业化进程的加速,但从另外一方面也增加了我国经济面临的潜在国际风险.
四、加强我国进口贸易发展的若干建议
随着我国人民币升值和人世过渡期结束后国内市场的进一步放开,以及国民经济持续发展,进口贸易的发展也迎来了史前无例的发展良机.因此如何因势利导,推动我国进口贸易在更深层次上促进经济增长及增强外贸竞争力,是一个值得思考的问题.本文就此提出如下建议：
(一)打破“重商主义”观点,正确认识进口贸易的作用
重商主义在15世纪～17世纪普遍流行于欧洲各国,是一种典型“奖出限入”的贸易观点和政策,事实上对外贸易对一国的经济发展的促进作用是“进出”共同作用的结果,进口是推动出口增长的重要因素之一,同时也是优化资源配置、深化产业结构调整、加快技术进步的有效手段和重要途径.因此“重出口、轻进口”的传统意识在经济全球化的今天应加以改变,树立“进出”并重的正确贸易思想,实现对外贸易的均衡发展.
(二)制订正确的进口商品战略
1,积极引进先进技术和关键设备.我国经济发展正逐步从粗放型出口导向战略转向内涵型发展,逐步从主要依靠人力、物力的大量投入扩大生产的数量型增长模式转移到依靠科学技术进步和提高劳动者素质的质量型增长模式,因此,进口贸易的发展也应围绕国家重点建设和重点技术改造,以能源、交通、通信、原材料、国防、科技和农业等行业所需要的重大技术设备为重点,有步骤地组织先进技术与关键设备的引进,提高其在进口中的比重.
2,认真组织好重点建设物资、农用物资和“以进养出”物资的进口.在重点建设物资和农业物资中,由于种种原因难以在国内满足需求,因此,应充分利用国内和国外两个市场,进口钢材、铜、铝、化肥、橡胶、木材、纸张等,以保证重点建设的顺利进行和农业的发展.
“以进养出”,包括进口原材料加工成品出口,进口主件或零配件加工装配出口,进口饲料、肥料、种子、种畜等养殖种植农副土特畜产品出口,以及进口某些商品调换国内农副产品出口,这是一种利用国外资源、发挥国内劳动力优势、创汇增收的进口贸易方式.
3,适当组织消费品进口.我国进口的生活必需品,主要是粮、油、糖和棉花等.因为我国人口众多,解决和保证人民的温饱是头等大事,是重中之重,要解决这一问题,除要加大农业投入,提高农业产出之外,还需从国外市场上购进大批粮食,缓解国内供给不足,也是不断改善和提高人们生活水平和质量的需要.另外,中国是纺织品的生产和出口大国,每年都需要进口大量的纺织原料,主要是棉花、羊毛、合成纤维等.同时,随着我国人均国民收入水平的提高,一些耐用消费品和日用消费品的进口也应适当扩大.
(三)实施进口市场多元化战略
近年来,我国在进口市场多元化方面已取得了一定的成效,从上世纪90年代初过分集中于美、日、西欧、港澳等少数发达国家和地区,到从东盟、韩国、台湾等亚洲国家和地区及中东、拉美、非洲、俄罗斯等国家(地区)进口额的大幅度提升,进口格局发生了积极的变化.但进口市场仍然具有集中度较高的特点,因此在未来发展中拓展渠道,分散市场仍是应注重的问题,这对减少贸易风险,增强我国在国际市场上的应变能力,以及缓和贸易摩擦有重要作用.在拓展市场的同时.还应加强
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