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摘 要 :随着我国经济的快速发展,人民的生活水平和受教育的程度都有了明显的提高,随之而来的利益矛盾和利益冲突也逐渐引起了人们的关注,如何协调好群众之间的利益关系和矛盾冲突,对于构建和谐社会,以及党的自身建设都有非常重大的意义.作为中国的执政党,中国共产党代表的是人民的利益,所以我党更应该提高协调社会利益的能力,促进我国经济和社会的整体发展.
关 键 词 :社会利益;党的建设;分配格局;协调机制
中图分类号:D25 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2012)17-0017-02
改革开放三十多年,我国发生了翻天覆地的变化,取得了举世瞩目的成就.同时,经济结构也发生了深刻的变革,社会格局与利益关系也呈现出一些新的特点,这些特点已经成为构建社会主义和谐社会面临的主要问题和挑战.社会的和谐有利于人民生活的安定和生活水平的提高,作为执政党中国共产党代表最广大人民的利益,是社会主义事业的领导核心,因而必须提高协调社会各方面利益关系的能力.
本篇论文出处 http://www.sxsky.net/shehui/pdysh/454311.html
一、党提高协调社会利益能力的重大意义
随着改革开放不断地深入,各种矛盾逐渐出现爆发的趋势,作为中国的执政党,中国共产党面对这种复杂情况不但应更加注意巩固当前的社会秩序,而且还应该把提高协调社会利益的能力作为自身工作中很重要的一部分,它对于国家的发展和执政党的建设都具有很重要的意义.
(一)党提高协调社会利益的能力有利于加强中国共产党的自身建设
党提高协调社会利益的能力是提高党的自身建设的前提和基础,并为其自身的建设提供了动力和保证.提高党协调社会利益的能力不但有利于不断改革和完善党的领导方式和执政方式,提高领导水平和执政水平,更有利于不断提高拒腐防变和抵御风险的能力,提高党治国治军水平.尤其是中共十六大和十六届三中、四中全会,更从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发,明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务,并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容.因此中国共产党只有协调好各方面的利益关系,才能达到构建和谐社会的奋斗目标,从而使党的执政能力和自身的建设跃上一个新台阶.
(二)党提高协调社会利益的能力有利于全面建设小康社会目标的实现
人民群众是社会经济力量增长的主要动力,但每个劳动主体之间必然会由于各种客观原因产生利益分歧
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(三)党提高协调社会利益的能力有利于应对社会危机
我国曾在不同时期经历过不同的社会危机,如失地农民问题、股市问题和楼市问题,2008年爆发的波及全球的金融危机,对我国产生的影响不容低估,企业效率日益下降,职工收入降低,人民就业困难,失业率上升.但是人们为了维持和提高自身的生活水平,在市场机制的作用下会千方百计地争取自己的利益,有时甚至侵犯他人的权益,造成社会秩序的紊乱.为缓和这一矛盾,我党更应提高协调社会利益的能力,从而促进社会的稳定和健康发展.
二、在协调社会利益方面的不足
(一)社会利益分配方面面临的问题
1.地区间的收入差距
在我国,地区之间的居民收入差距主要反映在东部地区和中西部之间差距的扩大上.2000年中部地区与东部地区城镇居民人均可支配收入差距比1990年扩大了5.39倍,西部地区与东部地区城镇居民家庭人均可支配收入差距比1990年扩大了6.07倍.
2.部门间的收入差距
从部门差别来看,我国在部门之间的收入差距也在逐渐加大,垄断行业收入不断提高,这就使得收入分配上的差距表现得十分明显.如以天津市电力集团公司一名普通职工为例,其月工资不到6 000元,但是加上奖金、住房公积金及各种补贴后,其年薪可达到15万元,相当于全国职工年均工资的10倍[1].
(二)社会利益管理方面的不足
面对新形势、新要求,对照当前的社会利益管理工作,我国还存在着一些问题:领导责任制落实方面的问题.随着我国利益矛盾的多样化和复杂化,某些个别官员针对于社会上存在的一些矛盾以及这些矛盾的解决相互推脱,互相埋怨,甚至视而不见,这些个别官员面对社会利益矛盾不负责任的行为,已经严重地阻碍了社会秩序的稳定和谐与经济利益的协调发展.如果政府在官员的权责方面再不采取一定的措施,那么对社会的不利影响将会继续加大,对人民的伤害将会继续加深.
三、协调社会利益能力不足的原因
(一)影响社会利益分配的因素
1.垄断行业方面的原因
一般来说,由于垄断行业在市场经济中的特殊地位和其自身优势,导致其行业职工的收入要明显高于非垄断行业.在这些行业中,员工的高收入不是来源于该行业的正常经营收入,而是借助其垄断地位获取的高额垄断收入.
2.企业工资分配方面的原因
我国企业在工资分配方面还存在着一定的欠缺,主要体现在以下三个方面:首先,工资支付不规范,这点尤其体现在农民工工资的拖欠问题上.其次,福利待遇不规范,尤其在福利性过高的企业中.最后,企业监管不规范.有些企业由于其经营管理人员“职务消费”随意性太强,造成企业资金的挥霍,使得公司可分配利润减少,造成其他工作人员的利润获得量减少,从而影响社会利益的分配公平.
(二)社会利益管理方面的原因
1.制定政策方面的原因
这方面的原因主要体现在政府部门颁布的政策方面:如我国政府在有效限制垄断,鼓励平等竞争的政策方面还存在着一定的欠缺,在一定方面还压抑着人们的干劲;在打击、遏制违法和非法收入的政策方面还存在着一定的欠缺,使我国的腐败问题还不能得到彻底解决;在再分配领域、税收和社会保障政策方面还不是很完备,使人们之间的收入分配差距仍在不断拉大;对于我国某些重大违法行为,往往重于突击整治,但是对于日常存在的社会矛盾协调和整治则相对薄弱等. 2.贪污腐败的原因
官员是党的代表,是人民的榜样,如果他们的一些行为与他们的职务相违背的话,那么必然会影响党的形象.造成某些个别官员腐败的原因笔者认为主要有以下几点:首先,权力过于集中,决策缺乏透明度,缺少群众监督,是造成高级官员腐败的主要原因.其次,上级机关对下级单位的人事提拔及工作考核是造成部分高级官员腐败的另一个主要原因.由于上级机关对下级单位在工作上有领导和指导权,给个别领导的贪污腐败提供了可乘之机,严重地阻碍了社会利益矛盾的协调功能.
四、提高协调社会利益能力的基本对策
(一)加强社会利益分配方面的工作
1.发展经济
发展是我们国家的第一要务,是解决经济建设问题的根本方法与手段,对收入分配问题也不例外.因此我国要更加重视经济发展的重要作用,积极开展对外招商引资工作,引进国外资本,先进科学技术和设备,尤其要重视外国在经济发展中的经验,来完善我国自身的经济体制和经济制度,同时要加强深化改革创新,提高国民生活水平与收入水平,认真贯彻党在经济建设方面的政策:“坚持统筹城乡经济协调发展,建设社会主义新农村;坚持统筹地区经济协调发展,积极推进西部大开发”.
2.健全分配制度
目前,居民收入分配的政策和方式还有所欠缺,公平公正的统一规范还有待完善,这就造成了我国城镇居民收入水平差距过大.因此,应该在社会利益的分配中坚持“更加注重社会公平”的原则,缓解收入差距过大的趋势,使分配方式规范化.要达到这个目的,就需要做到以下几点:首先,提高低收入劳动者的收入水平.其次,扩大中等劳动者的劳动收入.最后,对于高收入的劳动群体的劳动收入应进行合理调整,取缔非法收入,整治不合理收入,从而缩小社会群体之间的收入差距,稳定社会经济秩序,协调社会利益冲突,使经济得到健康有序的发展.
(二)加强社会利益管理方面的工作
一个国家的国情不是静止不动的,而是随着时间的变化而发展的,这就需要我们进行大胆的创新和建设.
1.加强社会管理
真正的和谐社会应该是一个一直充满创造活力的社会,是稳定有序的社会.因此,我们应该增强科学管理意识,更多的汲取管理知识,提高科学管理水平,管理的对象与主体是人,因此在管理中要真正地做到以人为本,根据每个人的实际情况进行有效管理.过去,我们只是一味强调政府在社会管理中的作用,而忽视了非政府部门,如合法团体或社会组织对社会管理的影响,今后,我们要在加强政府管理作用的基础上,加大非政府组织的管理力量和社会成员自身的管理能力.
2.健全社会政策法规
制定和完善社会政策法规,是保持社会良好秩序、推进依法执政、依法治国的基础,也是推进和谐社会建设的基础.目前,不同利益群体之间的矛盾,是引起社会不稳定的重要原因,而我们在社会领域的政策法规还是个薄弱环节,还远远滞后于社会矛盾和社会实践的发展.因此要通过建立健全社会政策法规,使调节不同利益关系的过程纳入法制化的轨道,从而更好地协调人们之间的利益矛盾和利益冲突.
综上所述,党在领导建设中国社会主义经济和管理方面已经取得巨大的成就,但在协调社会利益矛盾方面还存在一些不足,还有很长的路要走,尤其在收入分配和利益管理方面,还需要不断提高和完善.总之,中国的发展需要稳定,改革开放三十多年来一条重要经验就得益于稳定的社会环境,稳定的社会环境不但为经济的快速发展创造了条件,为和谐社会的构建奠定了基础,而且对党的执政地位的巩固,对党的先进性建设都有很大的益处.今天,作为人民的代表,中国共产党更应该努力提高协调社会利益的能力,使人们之间的利益矛盾得到较好地调节和解决,从而促进党的自身建设和社会进步与稳定发展.
参考文献:
[1]陈小莹.中国四个维度收入分配差距解析[J].中国经济信息,2006,(15).
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