摘要
随着的需要，绩效审计成为传统审计发展的必然趋势与最高阶段，但国内外对于该的却刚刚开始。本文针对绩效审计在微观领域的两个重要分支：环境绩效审计和财务绩效审计进行了探讨研究，着重对二者的性质关系、审计程序和评价指标进行比较，最后提出当前存在的环境绩效评价需解决的难点题目。
关键词环境绩效审计财务绩效审计绩效审计
StudyonEnvironmentalperformanceand
Financialperformanceauditing
Abstract：
Withthedevelopmentofeconomics,performanceauditingisbecomingtheinevitabletrendandhigheststageoftraditionalauditing.,thedevelopmentofthisareaisstillinitsinitialstage.Inthis***,twoofthemostimportantbranchesofmicroscopicperformanceauditing,environmentalperformanceauditingandfinancialperformanceauditingareinvestigated.properties,auditingproceduresandevaluationindicatorsofthetwotypeauditingarecompared.Finally,thedifficultiesofenvironmentalperformanceauditingneedtobesolvedcurrentlyareproposed.
Keywords：Environmentalperformanceauditing，Financialperformanceauditing，Performanceauditing
一、绩效审计是审计发展的必然趋势与最高阶段
绩效审计首见于美国二十世纪四十年代提出的“经营审计”概念。各国对于绩效审计名称不尽相同，但实质一样。如，英国、加拿大为“现金价值审计或价值为本审计”，澳大利亚为“效率审计”，瑞典为“效果审计”，也有“全面审计”、“综合审计”，香港为“衡工量值审计”，大陆在《审计法》中称为“效益审计”，而实践中称为“绩效审计”。最高审计机关国际组织在1986年第12届国际会议上，建议以“绩效审计”（PerformanceAuditing）同一名称[1]，并提出绩效审计即“3E”审计，对经济性、效任性和效果性的评价的审计。
绩效审计对于“3E”的重视充分体现了未来的审计固然是以传统的财务审计为基础，但是已经不单单局限于对经济单位财务资料的真实性、正当性和合规性发表审核意见，而是对资源耗用的经济效率进行评价，从而更全面、更有效地满足各方审计委托人多层次的需要。，各国经济发展阶段不同，财务审计与绩效审计的比重也不一样，经济越发达，绩效审计呈现出的比重越高，如美国财务审计仅占审计总数的一成多，而绩效审计超过85％；英国、加拿大的绩效审计占40％左右，并且它们和西欧一些国家审计机关还实施绩效审计机构、资金、计划单列。进进21世纪这种发展趋势越来越明显。因此，绩效审计是财务审计的深化和发展，绩效审计是审计发展的必然趋势与最高阶段。
我国开展绩效审计的时间不长。2003年国家审计署颁布的《2003年至2007年审计工作发展规划》，提出“要实行财政财务收支的真实正当审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量，争取到2007年，投进效益审计气力占整个审计气力的一半左右”。这一战略决策表明我国的审计发展方向与国际上是一致的。
二、财务绩效审计与环境绩效审计是绩效审计的重要分支
绩效审计首先是从财务绩效审计开始的，随着经济的发展，环境题目被提到意识日程，环境绩效审计又成为一个重要的新分支。
（一）财务绩效审计是绩效审计发展的最初表现形式
当人们熟悉到传统财务审计查错防弊，保证被审计单位资料和财务活动的真实性、正当性的作用不能全面、有效地监视和评价经济活动时，对资金使用情况进行绩效审计成为了财务绩效审计最初的形态，也是目前绩效审计的重点。财务绩效审计是在被审计单位提供的会计资料真实、正当的基础上，重点围绕单位或项目的资金节约情况、财务效益状况、资产运营状况、偿债能力状况、企业发展潜力等经营效果方面考评被审计事项。当前财务绩效审计存在的形式有政府绩效审计、投资绩效审计等。
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