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【摘 要】通过梳理城市发展理论,准确把握文化城市内涵.在此理论基础上,提出发展城市文化产业完全符合建设文化城市的内在要求,发展城市文化产业是文化城市内涵的逻辑延伸.
【关键字】文化功能；文化城市；城市文化产业
一、城市发展理论下的文化城市内涵
城市文化产业战略的研究离不开对文化城市概念及其内涵的把握,而对文化城市内涵的认识必须从城市发展的相关理论中汲取营养.
城市的发展历程由来千载,早在古典经济学理论专著中,就有关于城市发展的论述.亚当斯密早在《国富论》中阐述道：“工业的收益比农业多,商业的利益比工业多”,他认为这样的分工导致劳动力流向城市.《马恩全集》中更加明确的指出“资产阶级日甚一日地消灭生产资料、财产和人口的分散状态”,马克思和恩格斯从资本运动的角度,提出城市可以通过铁路、公路、运河整合闲散资源,挑选更加熟练的工人,集中完成生产和交易,城市规模愈来愈大；同时马克思也多次提到“工业迅速发展等工人涌向城市,城市人口以难以相信的速度激增”,影射出城市的超负荷,这也是最早的关于城市发展过程中自身固有二重性的理论――城市吸引各种资源取得发展,又随着规模扩大不堪承重面临崩溃.早期的经典理论为我们呈现的是：城市为何兴起以及城市发展中的固有悖论.
在此之后,美国学者刘易斯芒福德在其关于城市功能的理论阐述中,他把城市的功能概括为容器、磁体和文化,其中文化是最重要的功能,三者互为制约,是相辅相成的有机整体.容器是指城市能够聚集、容纳包括人力、物力在内的各种社会资源并促进资源之间产生“化学反应”；磁体则包含磁力与磁场两个含义,前者指城市对资源的吸引能力,后者指城市建立的垄断优势；而文化功能则是指城市文化的贮存、传播交流和传承.一方面,城市文化源于城市的容器、磁体功能,而城市容器的扩大及其磁体功能的增强又是以牺牲城市文化功能为代价的：盲目扩张的城市终将不堪重负,继而引发空间恶化、资源短缺等一系列城市问题；另一方面,城市文化的良性传承及流动有利于其功能整合及长远布局规划,这些必将反哺城市的容器、磁体功能,使之更好发展.可以说,如何妥善处理城市文化功能同容器、磁体功能间的关系是解决城市发展二重性问题之关键所在.芒福德为我们清晰地指出了城市发展之固有疾病,并将重视城市文化功能作为医治良方,提倡将“文化的传承作为城市发展规划的出发点和最终目标”,防止“现代城市被肤浅的急功近利的思潮所覆盖”,其城市功能理论首开用精神文化活动界定和阐释城市之思想先河.
20世纪以来,学者们没有间断过对城市发展问题的研究,诞生了一系列相关理论.在20世纪初,英国学者E霍华德在“田园城市理论”中提出城市需要通过规划来治理工业化的无序后果,呼吁关注人类生存的社会状态；1933年的《雅典宪章》第一次提出功能城市的思想,同时也强调通过合理布局实现各功能间的有序发展；1977年的《马丘比丘宪章》嵌入人本主义思想后,不再执着于城市的一系列功能实现,而强调把城市当作一个有机整体看待,因地制宜,突出不同的城市文化特点,谋求可持续发展；1999年的《北京宪章》则提出“美好的、可持续的、更加公平的人居环境”概念,反映出全世界对城市发展前景的憧憬；进入新世纪,我国学者单霁翔在研究中外城市发展规律后总结道：新世纪必然是城市发展的黄金时代,而转型“文化城市”则是发展之必然选择.百年中,伴随科技发展,学术界还诞生过诸如知识城市、低碳城市、数字城市、柔性城市等城市规划理论,它们都从某一特定视角,对未来城市的发展方向提出了可能.纵观这些理论,我们可将城市发展的路径的概括为：从功能城市到文化城市,从离散到整合的动态过程.
近年来,从政要演说到学术研究,“文化城市”一词愈发高频的出现.2003年伦敦市长的演讲中,将伦敦称为“世界卓越的、创意的文化中心”,是“世界级文化城市”,并认为文化城市应通过卓越性、创建性、渠道性、经济性四个维度呈现；2006年,李奎泰教授在分析首尔的文化城市建设时,把文化城市的定义分为广义和狭义两类,狭义针对音乐、电影、美术等城市文化艺术,广义则包括了城市空间规划以及市民物质、精神生活质量的全部.我国学者蔡绍洪（2006）在《大中城市从功能城市到文化城市的可持续发展之路》中则把文化城市定义成以宗教、艺术、科学、教育、文物古迹等文化机制为主要职能的城市,并将城市的文化能力分为硬实力和软实力两个部分研究,前者是指城市的文化资源数量及文化产业质量,后者则侧重城市文化的影响力、凝聚力和感召力.
综上,文化城市作为一个多功能的整合体,其内涵应从动、静两个维度去理解：静态维度着眼于城市的文化资源,包括城市居民、功能等诸多基础设施条件,强调的是城市现有的文明程度；动态维度则着眼于以文化功能规划城市,文化既是规划的出发点亦为终极目的,用发展眼光整合、布局城市的各项资源,强调的是城市未来的可持续发展.
二、文化城市与城市文化产业的关系
随着城市规模的扩张,面对由于忽视城市的文化属性而引起的各种问题,要求以城市特有的文化功能作为核心因素对一系列离散的城市功能进行重新整合、统一规划的观点逐渐成为理论界的共识.
文化部2012年8月将文化产业定义成为社会公众提供文化产品和文化相关产品的生产活动的集合,相应地,城市文化产业是面向城市全体人民提供具有城市特色的文化产品和文化相关产品的生产活动集合,是服务和促进城市的文化储存、交流、传承的产业.城市作为其特色文化的载体,大力发展城市文化产业对于充分发挥其文化功能有着重大意义,是提升城市文化功能的重要途径,也是解决城市发展过程中固有的二重性问题之关键.因此,发展城市文化产业不但能够巩固城市现有的文明基础,更有利于城市未来的可持续发展,完全符合文化城市内涵的要求,是文化城市内涵的逻辑延伸.
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城市文化产业对文化城市发展的促进,主要体现在以下三个方面：
(一)定位城市文化品牌,打造城市文化名片
每一座城市自诞生到繁荣,聚集于此的人们在长期的生活中逐渐形成了当地特有的城市文化资源及文化环境,涵盖了包括地缘、政治、宗教、历史等在内的诸多因素.然而由于对城市文化的忽视,导致近年来城市发展存在严重的定位问题,表现为定位摇摆、脱离实际、产业同构等.发展城市文化产业首先要求根据城市的文化资源定位城市特色文化品牌,然后围绕品牌规划城市产业布局,最后依靠产业化经营使得文化品牌的价值得以实现,从而在强化该品牌的同时亦获得品牌的可持续发展.因此,城市文化产业有助于定位城市文化品牌,唤起城市的自我意识,树立城市精神,打造属于城市特有的文化名片.
(二)产业创新实现文化价值,增强城市文化功能
从价值链角度看,文化产业的核心价值在于创意创新,即内容创意和技术创新两方面.城市文化产业是服务于城市文化功能的产业,产业创新力的提升必将更大程度地实现城市文化价值,促进城市文化的储存、传播和传承.体现在两个层面：首先,文化内容的创新能够不断丰富城市文化的构成,保持该文化的强大生命力；其次,文化产业技术创新则使得已有文化内容能够通过更先进更高效&
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(三)借助文化产业外部效应,治愈城市发展顽疾
文化产业具有极强的外部效应,通过发展城市文化产业,利用其正外部性特征,可以有效缓解城市发展中的固有顽疾.首先,文化产业包括文化教育内容,发展城市文化教育产业有助于提升当地人口的整体素质,劳动力素质的提高是城市发展的前提；其次,城市文化产业有助于带来当地综合服务业的升级,带动城市经济增长方式的逐步转型；再次,城市文化产业具有很强的产业集聚效应,在空间布局上必将带来新的城市产业格局,使得资源优化配置,从而科学的产业布局将取代之前的盲目扩张；最后,城市文化产业通过打造城市文化品牌、优化城市环境,提升了城市对外影响力,则可吸引更多优势资源聚集于此,使城市获得持续发展的资源保障,这也是重视城市的文化功能必将反哺城市容器、磁体功能的体现.
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