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这些年来,办大事、解难题,总的来说还是靠“政治优势”.然而,很少有人意识到这种“政治优势”的发挥会在某些情况下出现偏差.
“政治优势”究竟是一
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发挥政治优势,当然是件好事,推进改革、走科学发展之路、构建和谐社会,都要靠政治优势的发挥.现在的问题是,上述的政治优势在某些基层干部那里变了调.他们不是努力做好思想政治工作,宣传好党和国家的有关方针政策,而是不说理,动“硬”的.不少地方的官老爷们想当然、拍脑袋做事,也总是动用“政治优势”,并有这样一个共同特点,就是喜欢设立“领导小组”、“指挥部”、“推进中心”等等机构.比如,有些城镇的城市化建设力度很大,首先建立一个“拆迁指挥部”,由当地主要领导挂帅,分管领导担任总指挥,党政部门主要负责人为成员.这类“指挥部”具有很大的权力,如果遇上“钉子户”,先找“钉子户”在机关工作或在企事业单位当官的亲属做工作,如果做不通,这些亲属就会倒霉,不仅要被扣除年终奖金,评先进“一票否决”,而且影响提拔和任用.这类“钉子户”如再不开窍,“指挥部”一声令下,公安、城管等执法人员一哄而上就来个强行拆除.再如,有些地方动员全民大招商,下达指标,奖惩严格,包括那些政法、文化、档案、信访部门工作人员,那些村干部、居委会小组长也得接受“考核”.诸如此类,工作做到哪里,政治优势就发挥到哪里.
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这类“政治优势”确有“威力”和“能量”,许多官员的所谓“政绩”,就是仰仗它做出来的.按说,政治优势往哪里发挥以及怎样发挥,都应有个讲究.仍以“拆迁”为例.应把“拆迁”的目的和依据告诉群众,开展政策和法制宣传教育,让群众自觉地服从大局,而不是靠行政手段压人、欺人、骗人,甚至非法地骂人、铐人.大量的事实都表明:领导者要打开工作局面,不能不发挥政治优势,但也不是什么工作都要发挥政治优势;群众不愿意也不可能接受的事情,如果硬要在政治优势上动脑筋,那只会造成关系对立,引发新的社会矛盾.在很多的工作中,根本用不着发挥很多的政治优势.招商本来是企业的经济活动,为何要通过政治优势“全民出动”呢?“拆迁”有它的“条条框框”,为何要通过政治优势“强制执行”呢?什么事都通过政治优势来实现,那么政治优势就容易扭曲.
在“政治优势”被滥用的地方,政治优势实际上变成了这样一个等式:政治优势等于集权优势,集权优势等于强人政治优势,强人政治优势等于为我所用优势.有的“一把手”喜欢尽快出政绩,想快出政绩就用个人的权威替代政治优势,以追求所谓“效率”.这从现象上看是为群众谋福利,实际上却是为自己升官拿“证据”.这也是对施政理念的歪曲.把政治优势看成是权力优势,到处发号施令,“理解的执行、不理解的也得执行”.这种集权政治不仅违背政治优势的本质,而且违反事物的客观发展规律,给我们的社会带来了严重的“后遗症”.它更是酿成腐败的根源之一,多少贪官不都“高水平”地发挥过这类政治优势吗?
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共产党执政需要发挥党的政治优势,党的政治优势应当是民主与法制的优势.让民众真正拥有参与国家事务管理的知情权、表达权、监督权,这才是最大的、最活跃的政治优势,也是推进改革开放和现代化建设最有效、最现实的政治优势.
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