高等教育方面毕业论文格式范文,与新疆少数民族加分政策与教育平等相关在职毕业论文开题报告

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摘 要：新疆少数民族高考加分政策,是我国教育部、自治区基于新疆所处地区地理位置偏远、师资力量薄弱、办学条件滞后等现状,为保证新疆少数民族享有平等的教育权利而实施的一项政策,此政策为新疆培养了大量的少数民族人才,一定程度上为新疆的各项发展贡献了力量,但也表现出一定的弊端,本文分析对现阶段新疆少数民族加分政策实施所带来的负面影响进行了分析,并给出了相关的建议.

关 键 词 ：新疆少数民族加分政策；教育平等；

一、新疆少数民族加分政策与教育平等之间的关系

(一)新疆少数民族加分政策

新疆由于所处地区地理位置偏远、自然环境恶劣、经济水平欠发达、师资力量薄弱、办学条件滞后,国家为保证新疆少数民族享有平等的教育权利而实施了少数民族加分政策.

1985年起,自治区下发的《新疆1985年高等学校、中等专业学校招生补充规定》明确了新疆11个少数民族考生高考录取的照顾政策.1987年,自治区在招生工作规定中进行了补充.1997年,自治区新的招生办法规定新疆高校招生执行民族政策,采用对高考总分的最低限定和对数、理、化单科成绩的最低限定的“双限”录取办法.2000年,新招委[2000109]号文件第19条对单科最低分数线规定如下：“民语言文科本科批次录取数学成绩不得低于15分,专科批次不得低于10分,民语言理科本科批次录取数、理、化单科成绩均不得低于16分,专科批次不得低于10分.”[1]

(二)教育平等

《教育大辞典教育哲学卷》对“教育平等”一词的解释是“人们不受政治、经济、社会地位和民族、种族、信仰及性别差异的限制,在法律上都享有同等受教育的权利.”[2]那么将这一概念深入到实践中即人人享有平等的受教育权.

教育平等包含了三方面的内容：起点的平等、过程的平等以及结果的平等,其中,起点的平等是最低层次的要求.

(三)新疆少数民族加分政策和教育平等之间的关系

新疆少数民加分政策是考虑到教育平等的因素而采取的,这里所面临的新疆的教育不平等的现象包括了：经济落后对教育制约、民族语言、文化差异以及教育机会的不均等.然而教育平等包括：起点的平等、过程的平等、结果的平等.

纵观现阶段新疆少数民族加分政策和教育平等之间的关系,现行的政策只体现了国家出于对教育公平的起点平等层面的考虑,而未考虑到过程的平等和结果的平等.

二、新疆实施少数民族加分政策的原因分析

(一)法律基础

《中华人民共和国高等教育法》第八条规定：国家根据少数民族的特点和需要,帮助和支持少数民族地区发展高等教育事业,为少数民族培养高级专门人才.第九条规定：公民依法享有接受高等教育的权利.国家采取措施,帮助少数民族学生和经济困难的学生接受高等教育.

《中华人民共和国民族区域自治法》第七十一条规定：高等学校和中等专业学校招收新生的时候,对少数民族考生适当放宽录取标准和条件,对人口特少的少数民族考生给予特殊照顾.

国务院实施《中华人民共和国民族区域自治法若干规定》第二十一条规定：各类高等学校面向民族自治地方招生时,招生比例按规模同比增长并适当倾斜.对报考专科、本科和研究生的少数民族考生,在录取时应当根据情况采取加分或者降分的办法,适当放宽录取标准和条件,并对人口特少的少数民族考生给予特殊照顾.

(二)经济原因

新疆经济落后于其他省份,由此制约了教育的发展,导致教育的优质资源分配不均衡,甚至南疆偏远地区的义务教育阶段的孩子无法达到人人入学接受义务教育,不能保证人人享有平等的教育权利,可以说在教育的起点上就存在着不平等,国家为弥补这一情况,考虑到地区间教育的均衡发展,针对这一社会现实问题,提出了相应的少数民族加分政策.

(三)民族语言、文化差异

由于新疆地区的少数民族的民族成分比较复杂,国家在考虑到少数民族文化传承和社会发展的双重因素的基础上,为使新疆少数民族尽快融入主流社会,发展少数民族地区的经济,实施了新疆少数民族双语教育.

对于少数民族学生来说,学习双语课程有很大的难度：在学习本民族文化的同时,还需要学习主流民族文化,无论是学习的难度还是学习的强度上,都要付出很大的努力.

三、新疆少数民族加分政策带来的负面影响

新疆的少数民族加分政策从实施以来,发挥了巨大的作用.然而,在该政策实施的过程中也凸显出了一些弊端：

(一)政策的制定以民族成分为加分标准,实行“一刀切”

新疆的高考加分政策：对回族加10分；对用汉语考试的维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、塔吉克、锡伯、乌孜别克、塔塔尔、达斡尔、藏、俄罗斯等11个民族的考生,父母双方均为上述民族的加50分；父母一方为上述少数民族的加10分.

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从上述加分政策可以看出,高考加分是出于考虑到民族文化、语言差异,为保证教育平等而实施的,只是一味的从民族成分出发,实施“弥补型”的加分政策.仅仅做到了教育平等的最低要求,即起点的平等.

纵然让我们从民族成分的角度出发,那么各地州的教育资源是否分配均衡呢?拿乌市和阿克苏市来进行比较,乌市的少数民族学生占有优质的教育资源,拥有较好的语言环境,那么施行同一种民族的加分政策,对阿克苏市的少数民族学生来说,这种加分政策则是教育不公平的体现.

(二)使少数民族学生存在对加分政策的依赖感

新疆现阶段施行双语教育,对于少数民族学生来说,在学习本民族文化的同时,还需要学习主流民族文化,无论是学习的难度还是学习的强度上,都要付出很大的努力.在这样的情况下,不少学生就会存在对加分政策的依赖性,凭借加分政策,分数一跃而上.但这样,势必造成少数民族学生的普通教育阶段的知识存在漏洞,为高等教育的开展埋下了隐患. （三）少数民族学生基础差,造成少数民族高等教育质量不高

在普通教育阶段,由于少数民族加分政策的“庇护”,少数民族学生的知识构架存在一定的漏洞,导