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自1983年《中华人民共和国商标法》开始实施算起,这部在知识产权法律体系中有重要地位的法律,已经走过27年的旅程.
在这27年中,《商标法》经历了知识产权成果日益丰富和加入WTO签署知识产权协议等重大事项考验.为了顺应形势之变,这部法律在1993年首次修改,在2001年第二次修改.2009年11月,第三次修正的动议已经报请国务院审议.
“个人注册”写进法律
在重庆市民蒋运强注册“头等舱”之前,《商标法》走在从初创到成熟的路途中.
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在施行10年后的1993年,《商标法》第一次修改.此次修改,一方面,是为了顺应市场经济的发展,把“服务商标”纳入了《商标法》的保护范畴,另一方面,在《商标法》实施的这个10年,假冒他人注册商标和侵犯他人商标专用权的行为日益增多,从法律的层面增加了打击力度.
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2001年,在经过多年努力之后,我国被吸收为世界贸易组织的新成员.为了与世贸组织的有关知识产权协议的相关规则“接轨”,同时也为了适应我国的市场经济发展变化,全国人大对《商标法》进行了第二次修改.经过此次修改,《商标法》一个最大变化,就是个人有资格申请注册商标.这一变化,突破了以往只有企业才有资格申请注册商标的限制.在一篇题为《〈商标法〉修改回顾及展望》的文章中,作者对“个人注册”写入法律的背景做了通俗易懂的阐述:“随着我国市场经济体制的建立、健全和发展,以公有制为基础、个体私营等非公有制经济蓬勃发展,其中,从事种植、养殖劳动的农民、渔民,以及科技领域新产品的研发技术人员等自然人,都在通过自己的劳动生产商品,创造财富,迫切需要通过法律途径保护自己对该产品所应当获得的权利和利益.《商标法》的修改,使他们也可以像企业、事业单位和个体工商户那样享有自己因智力劳动而取得的民事权益――商标权,从而为其努力依靠先进工艺和科学技术手段,生产优质产品,获得更好经济收益产生了积极作用.”
用“文件”加紧箍咒
经过第二次修改的《商标法》,于2001年12月1日实施.4年多之后,蒋运强在国家商标局注册了“头等舱”商标.
在蒋运强申请注册商标之前,像他这样的个人申请注册商标者越来越多.2002年8月,一位记者在黑龙江省商标事务所得到的信息是:“新《商标法》自去年1 2月1日实施以来,在该省掀起了一股不大不小的自然人注册商标的热潮.目前,自然人注册商标已占新申请注册商标总数的3/5.”
翻看当年的新闻,其他地方的情况与之类似.在山东省威海市,自新《商标法》允许个人注册商标之后的几年间,个人注册商标占全市总注册数量的90%左右.
一项注册商标的统计数据显示:“2002年以前的自然人注册商标,多为台湾等(地的人)涉外申请注册,也有少数内地个人申请注册.2002年之后,内地自然人申请注册商标成了商标增量的主力军.”消息显示,2008年之前,我国的商标申请数量连续7年居世界第一位.而这7年,正是2001年《商标法》修改后的7年.
个人商标的注册者,大体有三种情况:第一种是像一位个体服装厂老板一样,以个人名义申请注册了商标,“今后要靠自己的品牌闯市场,让商标增值,传给子孙后代”,第二种是像蒋运强这样头脑活络的人,他们把某个创意注册为商标,把商标作为商品对待,第三种是一些钻《商标法》空子,抢注商标甚至恶意抢注他人已经在使用的商标者.
由于第三种情况的大量存在,“神五”、“神六”、“太有才了”,甚至“禽流感”都成了抢注对象.“抢注热”,带来了“倒卖热”.
在上述背景下,商标侵权纠纷的数量直线上升.
2007年2月12日,国家工商行政管理局出台了《自然人办理商标注册申请注意事项》,对自然人申请注册商标的乱象,用一些“条件”进行规范.“注意事项”要求,以自然人名义申请商标注册、转让等事宜的,必须满足四个条件之一:一是个体工商户以负责人姓名申请,二是个人间合伙的,以全体合伙人姓名共同申请,三是农村承包经营户以承包合同签约人姓名申请,四是其他依法获准从事经营活动的自然人,可以由行政主管机关颁发的登记文件中登载的经营者姓名申请.
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这意味着,个人申请注册商标的门槛已被抬高.
目前,《商标法》的第三次修改工作正在进行,公众最为关注的依旧是有关“个人
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(摘自《法律与生活》半月刊11月上半月期)
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