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摘 要:文章介绍了内控审计制度,分析了外贸企业内控审计制度中存在的外贸企业现有内控审计制度不合理、外贸企业内控审计重视不够、人员匮乏、外贸企业内控审计职能未能充分发挥、审计整改不力等问题,并提出,外贸企业应提高领导者对内控审计的重视程度和建立健全的内控审计制度、注重内控审计人才的选拔和培养.
关 键 词:内控审计;外贸企业;审计制度
一、引言
2011年10月,中国注册会计师协会(下称“中注协”)发布了《企业内部控制审计指引实施意见》(下称“《意见》”),这是贯彻落实财政部、证监会、审计署、银监会和保监会联合发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制审计指引》,提升我国上市公司财务报告信息披露质量和内部控制水平的重要举措.
二、内控审计制度简介
内控审计制度,是一种科学的现代化审计方法,是企业内部对其自ไ
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传统的企业内部审计主要应用于财务账目的差错防弊、保证企业资金的安全与完整以及与财务报表编制相关的内控制度设计的合理性与实施的有效性,在防范财务风险反面发挥了重要的作用.然而,随着经济的不断发展,内部审计的局限性,使得企业难以对财务之外的管理风险进行识别和防范,从而无法从系统上防范企业可能存在的重大风险.因此,内部审计制度逐渐向财务部门之外拓展,并逐步涵盖企业生产经营活动的全过程,逐步实现其“免疫系统”的功能,于是内控审计应运而生.随着企业内控审计制度的完善和内控审计经验的成熟,企业内控审计又开始应用于各种企业项目之中,并在保证项目如期完成,提高项目完成效率方面发挥了较大的作用[1].近年来,企业内控审计已经在很多大中型企业得到较为广泛的运用,并取得了较好的效果.
三、内控审计在外贸企业应用中存在的问题
由于内控审计在我国的起步较晚,很多理论和经验也都还不成熟,相关的专业内部设计控制人才也比较匮乏,因而,在企业内部审计制度的执行层面,常常面临着各种困难.外贸企业除了要应对原材料价格变动风险、政策风险、经营风险和法律风险之外,还要面临汇率风险、销售回款风险及资金周转风险,因此,外贸企业对业务流程的合理性及执行的有效性的要求更高.由于外贸企业对于及时发掘并消除可能存在的经营风险有着很大的需求,使得内控审计在外贸企业的重要性不言而喻.然而,当前我国外贸企业在内控审计制度的制定和内控审计工作的具体实施过程中,还存在很多不足之处,这使得内控审计无法充分的发挥其风险识别与防范的作用,具体表现在:
1.内控审计制度不合理
很多外贸企业现有的内控审计制度都是在财务审计制度的基础上发展起来的,对企业除财务流程之外其他生产经营流程并没有设计具有针对性、可操作性的内控审计制度.这样的制度往往停留在纸面上,对审计业务的具体执行者缺乏必要的指导性,从而使审计工作达不到预期的效果.另一方面,在各项内控审计评价指标的权重设计上,也没有根据各项具体业务和流程的重要程度分别安排权重,而是采取一个指标一项分值的方法,不能在各项具体的业务和流程中对评价指标进行更切合实际的区分,不利于提高审计工作的效率.三是对业务和流程的审计主要集中于传统的老业务、老流程,而对新业务和新流程,一般不会进行深入研究,然而新业务和新流程往往是风险的“高发地段”.
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2.管理层内控审计重视不够、专业审计人员匮乏
目前,很多外贸企业管理层仍将内控审计等同于内部财务审计,对于内控审计工作的重视不够.很多管理者也没能充分认识到企业内控审计对提升企业管理水平的的重要作用.因此,在企业内控审计的执行层面,很多外贸企业往往也不注重配备具有专业内控审计知识和相关业务及流程经验的内控审计人才,不重视企业内控审计人才的培养,造成了在真正执行企业内控审计工作时,审计人员缺乏必要的只是和技能来执行内控审计,不能发现企业经营管理中可能存在的重大风险,这样风险防范也就无从谈起.
3.内控审计职能未能充分发挥、审计整改不力
由于管理层对内控审计重视程度不够、专业审计人员配置不合理,使得很多外贸企业的内审人员难以发挥内控审计风险识别和风险防范的职能,无法为企业管理水平的提升起到应有的作用.同时由于内控审计体系不完善,内控审计结果没有与经营考核指标相结合,使得许多外贸企业的下属公司对内控审计抱着“无所谓”、“走过场”的态度,这样,即使审计人员发现管理风险,并提出整改建议,相关企业也往往敷衍了事,不会认真对待.发生这类情况的根源就在于,审计结果无法对下属公司管理层的经济利益和职位升迁形成实质性影响,这使得被审计企业对内控审计有恃无恐.
四、外贸企业内控审计的改进措施
针对外贸企业存在的上述问题,本文认为,外贸企业可以从以下方面进行改进:
1.提高领导者对内控审计的重视程度和建立健全的内控审计制度
内控审计制度,经过众多专家学者的研究和当代企业的实践,已经被充分证明是提高企业管理的一项重要制度.外贸企业要从高层管理者开始重视内控审计制度,并将之逐步贯彻到中低层管理者和一线员工的思想中,全员参与、全体重视企业的内控审计工作,并建立独立的内控审计部门,制定明确的内控审计规范和流程,对各个部门的业务和流程进行深入的审计.
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2.注重内控审计人才的选拔和培养
在执行内控审计工作时,内控审计人员的专业能力是一项关键因素.外贸企业应注重内控审计人才的选拔和培养,建成一批专业的内控审计人才队伍,保证内控审计工作的有效执行.在选拔和培养方式上,外贸企业既要善于从外部招聘优秀的内控审计人才,又要注重对企业内部的内控审计队伍的培养.
3.完善经营考核体系
企业应当重塑对公司各级员工及管理层的经营考核体系,将内控审计结果及其整改情况与相关人员的考核得分和经济利益直接挂钩,从根源上加强企业对内控审计的地位和影响,真正发挥内控审计“免疫系统”的作用.
参考文献:
[1]高忠民.中国石油未上市企业内控审计方法探讨[J].中国石油企业,2006(09):30-32
[2]刘玉霞.浅谈内控审计在企业管理中的应用[J].行政事业资产与财务,2012(14):93-94
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