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摘 要 :计划经济时代,集权统一的教学部门管理体制能较好地利用教育资源,保证较高的成才率,较好地满足了当时的社会需求.但随着经济体制改革的不断深入,这种教学部门管理体制的弊端日益暴露出来.本文利用高校教学管理部门的相关理论分析了在新的经济社会背景下,在高等教育的改革与发展过程中,我国高校教学部门管理体制表现出的一些问题,通过理论研究的方式能够比较容易地得出在现行的管理体制下高校管理部门所存在的问题,并探讨了在当前我国高校教学部门管理机制的现状下改进的方式,研究结果对于具体的高校管理部门管理机制具有实际的操作意义以及应用价值.
关 键 词 :高校教学;管理部门;管理机制
近年来,随着我国高等教育的不断改革与深化,教学部门作为高校运行机制中的一个重要组成部分,在日常的教学管理中发挥着举足轻重的作用.高校作为人才培养的主要场所,其人才培养的质量直接取决于其办学质量和教学质量,而良好的教学质量又离不开良好的教育教学管理.为促进学校整体工作的改革与发展,提高高校办学的社会效益、群众效益和经济效益,提高教育教学质量,使高校各项工作更加科学化、规范化,必须对教学部门进行科学合理的管理.高校在管理的过程中实行部门工作年度考核评估,在评估考核工作中,实施相应的激励措施.然而,随着近几年高校的不断扩招、专业设置的不断多样化、社会需求的不断专业化等,教学管理的难度日益加大,使得教学管理部门存在的问题和面临的困难也日渐突出.因此本文转换思路从以下角度进行研究,首先分析了当前我国高校教学部门管理机制,其次分析了当前我国高校教学管理部门的现状以及问题,最后提出了改进我国高校教育管理部门的对策.
一、当前我国高校教学部门管理机制
20世纪80年代以来,随着高校内部管理体制改革的推进以及教学工作地位的提升,教学管理体制改革受到比较广泛的重视.但是,从总体上看,无论是教学管理机制还是具体的教学管理规章制度,高校现行的教学管理体制并没有真正跳出计划体制的框框.所以当前,我国高校教学管理体制仍沿用计划经济时代的管理体制.其特点是机械、高度集中统一.在计划经济背景下,作为国家计划的一部分,高校是附属在政府行政部门之下,基本上没有办学自主权,一切都依赖于上级行政管理部门的指令和要求来办学,因此,高校内部教学管理体制基本上是按行政部门的基本框架建立的.即使经过学院制改革,建立了校、院系两级管理体制,但学院无论是系级升格还是以学科群组合而成,都在不触动校级权利的前提下进行,于是便出现了“院虚系实”或“院实系虚”的情况.校级集权管理教学的体制没有从根本上得以改变.
二、我国高校教学部门管理当前所面临的主要问题
高校的教学部门管理,是指高校的管理人员按照高等教育自身发展的规律、国家的教育方针和各个高校制定的教学管理规章制度,运用各种管理手段,通过合理的计划组织、监督和协调与教学有关的各方面人员的活动,以便高效率、高质量地完成各种教学任务,实现专业培养目标所进行的各种职能工作.(孙红丹、刘畅:《浅析高校教学管理部门存在的问题及对策》,《鞍山师范学院学报》2008年第2期)
我国现有的高校教学部门管理体制,在我国经济体制改革由计划经济转为社会主义市场经济以后,传统的校、系两级管理模式已显现出不适应性.就高校自身而言,20世纪90年代中后期,科技的发展使学科的综合与分化趋势十分明显,为了适应学科发展的需要,要求大学内部实行以大学科分类;另外,由于学校规模扩大,下属的系、所、中心等单位过多,校长已难以有效地进行管理.因此,越来越多的大学开始实行学院制改革,大学的管理模式由原来的校、系两级管理,逐步向校、院、系三级管理转变,也有的以校、院管理为主.但是目前由于没有完善配套的规章制度和管理措施,致使我国高校校、院、系各自的基本职能没有明确地划分,责、权、利也不甚清楚.因此,从理论上来讲学院制改革有利于实现管理重心下移,但从我国的实际情况来看,仍未能从根本上改变当前高校教学部门管理相对集权的现状.
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另外,高校教学部门管理在薪酬体系上并不是与各部门、各岗位的业绩直接相关的,所以大家会觉得干多干少都一样,严重挫伤了教学管理人员的积极性和主动性,这也是导致教学管理人员流动性大的主要原因之一.此外,在选拔教学管理人员的时候应当慎重,因为一直以来高校普遍重教学、轻管理,忽视教学管理人员在教学管理中的主导作用,因而教学管理班子人员大多来源于:①本校留校的毕业生;②招聘来的本科毕业生或硕士生;③院校合并或升级后的富余人员等.这些人员的学历层次高低不一,专业各异,多数专业不对口,基层教学管理经验匮乏,管理角色定位适应性慢等.所以,教学管理人员选拔要慎重.
三、教学部门管理实施对策
1.建立以院(系)为基础、以班主任制为主导的教学管理组织体系
建立以院(系)为基础的教学管理组织体系,有利于进一步理顺校、院(系)关系,减少管理环节和信息流动的障碍,实现管理层次和管理幅度的优化.以院(系)为基础的教学管理机制会增强院(系)的责任感,充分调动和发挥院(系)的主动性、积极性、创造性,使其开拓创新能力更好地发挥,挖掘其最大潜能,不断提高办学质量和办学效益.学院、课堂是整个教学活动最前沿的教育实体,教师、学院与学生直接接触,对学生自然是最了解的,对学生的需要也是最理解的.
班主任是一个班级的领导者,他的引导力和影响力、亲和力直接影响学生的认可度.大学生很多都缺乏一定的自主能力和自控意识,他们在离开父母的监督和管教下这种自主能力和自控意识会下降,这时候班主任是这个班集体的灵魂,可以跟学生近距离地接触、沟通和交流,从而及时了解学生的心理变化和情绪动态.所以说,班主任制可以更好地为我们的教学管理服务.
2.对教学管理人员建立相对完善的激励机制
每一个人在一个具体的工作岗位上都希望得到别人的认同,得到相应的报酬,我们的教学管理人员也不例外.因此,实行奖罚分明的薪酬机制是很重要的一点.此外,在工作和职务分配、设置上,根据高、中、基层教务管理人员的职位名称和数量,确保一个科学合理的职业发展机制.还可以根据每个教学管理人员的情况设置教学管理轮岗和升迁制度.
3.高校对教学管理人员的选拔要有相对合理的准入制度
我们知道,管理中最重要的一个因素是人.人才的选拔和任用直接关系到管理功能的发挥.因此,完善高校教学管理人员任用机制是优化教学部门机制的关键.高校要把教学管理人员任用机制提高到关系学校的生存、社会的发展、国家的强盛的高度上,彻底纠正随意安置任何人员都能胜任教学管理工作的观念,严格执行准入制度,遵循公平合理的公开招聘和组织选拔相结ࡧ
高校方面有关论文范文例文
4.高校应该加强对公关能力的建设
高校教学部门管理应该注重对于高校公关能力的建设,因为公关能力的建设对于提高高校的社会和社区群众影响力是非常重要的,加强公关能力建设可以加大学校的形象宣传,有助于高校的社会知名度和经济效益的提高,专业的设置也应该结合当前的社会和群众的需要,开设一些比较实用、实践和理论相结合、学生好就业的课程体系以及学科课程.
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