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乌海市乌达区新达佳苑社区,是棚户区改造的民心工程之一,有居民7566人.社区自2010年1月成立时,区委、区政府就超前谋划,高标准为搬迁居民建设了6400平方米的集办公、医疗、文化娱乐为一体的社区综合服务活动中心.社区党支部把为民、便民服务放在工作首位,通过“网格化”管理、“协会化”
关于社区论文范例
探索便民服务新渠道
社区党支部坚持综合服务大厅一站式办公,运行前台办理民政、计生、老龄、就业等群众日常所需的各项服务业务,后台深入社区掌握情况、搜集民意的服务管理机制,实现对人的管理服务精细化、有序化.
社区还实行了“360°百姓连心桥”服务,实行定人值班,对准生证、医疗保险、独生子女证、金融保险等各类业务进行代理、代办,让群众少跑路、不跑路、多办事.
为了使社区的服务更加智能化、便捷化,依托科技手段,建立社区智能服务平台,以“三通一平”为目标,打造智能化管理示范社区,即社区通、一键通、一卡通和平安社区（全监控）建设.同时,运用社会治安信息库、流动人口群以及博客、播客等现代化手段,对社区实施信息化智能管理.大厅内还设立了便民服务触摸屏,群众可以通过非常简便的操作来了解各类事项的办理流程,发放老年优待金、收取党费等信息,都可以通过这个平台,快速地让群众知晓.这样不仅提高了工作效率,也保障了社区群众对社区事务的知情权.
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2012年,社区党支部特别制作了“五心联系卡”,发放到党员和社区群众手中.内容包含了党务服务、就业服务、残疾人服务、人口计生服务及文化服务五项内容.卡片上标注了社区各项服务的具体负责人、办理窗口、办理时间、联系以及社区的服务承诺,社区群众只要手上拿着这套卡片,就可以根据卡上标载的服务、服务项目和服务承诺,足不出户即可了解和享受社区提供的服务.
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这个以棚户区搬迁为主的年轻社区,几乎没有驻区单位和商业网点.社区积极与辖区内的新达退管站、社区卫生服务中心以及小区物业公司联系,做好对社区退休人员、小区业主的服务和管理工作.社区党支部与新达退管站党总支共同组织老年运动会、共同举办党员新春茶话会；与新达社区卫生服务中心共同开展义诊和日间照料活动；与和谐物业共同举办扶贫助困爱心活动,为社区10个低保户减免1年物业费,承诺为20户困难家庭办一件实事.
延伸“网格化”管理
新达佳苑网格化管理是以社区党组织为核心,以居委会为主体,纳入群团组织、志愿组织、便民商业组织及其他组织相配套的管理服务体系,并动员积极参与社区建设的老党员担任网格党小组组长,与各楼栋长相配合,围绕治安管理、人口管理、应急管理、政务服务、信息咨询等服务主体,定格、定责、定人、定流程,与群众点对点、面对面、零距离开展服务,实现对各类“社会人”和“社会组织”的全面覆盖.
在实行网格化管理的基础上,社区党支部又建立了居民代表联系制度,充分发挥楼栋长联系楼栋居民、协会会长联系会员的优势,加强网格和协会内部的组织协调、学习交流、信息沟通、意见征求、调查了解、相互协助等.韩冬梅是新达佳苑A区58号楼的居民代表.当居民代表一年来,韩冬梅大事小事地忙,由于小区建起来时间不长,经常有居民反映小区内建筑垃圾多、绿化不到位等,韩冬梅就和其他居民代表一起向社区反映情况.目前,小区内的建筑垃圾已清理完毕,绿化工作也在推进中.
居民代表联系制度使网格化管理更加细化,随着网格内楼栋和居民数量不断增加,实行居民代表联系制度,每栋楼都有一个居民代表,可以更详细地了解居民情况,反映居民诉求,及时反馈各种信息,使矛盾易于调解,有利于实现社区居民的自我管理、自我教育和自我服务.
探索“协会化”居民自治新途径
社区党支部充分挖掘社区资源,积极推进协会化管理.紧密结合社区居民需求,组织居民群众成立了社情民意协会、文体协会、手工编织制作协会、计生协会等13个协会组织,每个协会都由不同数量的党员和热心群众组成,会长由群众中较有威信的居民代表担任.
社区党支部引领协会组织变“社区包”为“协会管”,由协会组织参与管理社区工作,扩大了党组织覆盖面,以支部带协会,社区内劳动就业、环境卫生、文体娱乐、计划生育、综合治理等民生工作得到卓有成效地开展,提升了社区党支部和社区居委会的凝聚力,增强了广大社区居民对社区的归属感和认同感,积极参与社区建设,为构建和谐文明社区奠定了坚实的基础.
打造民意诉求受理解决平台
在社区实行网格化管理的基础上,安排社区党员和积极分子担任网格信息员、宣传员、调解员,把民情民意解决和受理工作的触角延伸到每一个网格和居民楼栋,做到居民反映问题早知道、邻里矛盾纠纷早调解、信访活动信息早反馈,形成反应快速、运行高效的民意诉求受理网络.
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社区成立了市民代表议事小组工作室,主动邀请重点户人群参与社区建设和管理,引导他们参加各类文艺协会组织,建立良性沟通渠道.认真落实矛盾纠纷分析排查会、居民议事会、联动协调会等例会制度,坚持每周召开一次矛盾排查会、每月召开一次矛盾分析会、每季召开一次群众评议会,及时了解社情民意,建立健全矛盾纠纷预防排查机制.社区退休党员薄素珍、郝德泉是社区民情民意信息员,对辖区内群众的矛盾进行热心调解,对群众反映的问题及时汇报,有效维护了社区稳定.
（作者单位： 乌海日报社）
（编辑/麦力斯）
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