浅谈国土资源档案治理存在的题目

[摘要]国土资源档案治理工作的发展，对国土资源档案治理工作者的素质提出了更高的要求。新时期的国土资源档案治理工作者，除了要求具有档案治理本专业的知识外，还要求具有计算机、外语、治理学等基础知识，尤其是要求具有国土资源治理基础业务知识。
[关键词]国土资源档案治理信息系统

随着市场经济的发展，国土资源治理部分面临着新的形势和要求。如何科学、有效地治理好土地，进步国土资源治理的效率和水平，充分、公道和科学地利用好有限的国土资源，已成为急需解决的题目，而国土资源档案治理工作，更需要进一步规范和进步。

一、存在的题目
当前社会逐步向信息化社会演变，及时、全面、系统、正确地获取信息是做好各项工作的条件。档案利用者对档案信息的要求也是如此。档案治理工作者假如继续沿用低效率的传统手工治理模式，必将在社会发展的大趋势眼前没有立足的空间。随着计算机的应用，电子档案大量地出现，但与之相适应的治理缺乏经验。电子档案本身具有信息与载体的可分离性、信息传递的网络化、信息存储的高容量及信息的易修改等特点。国土资源档案的治理工作者更应跟上形势，努力适应对电子档案的治理。
随着档案法规的逐步完善，依法治档的社会环境不断好转，档案治理工作正面临难得的发展机遇。国土资源档案对依法管地、公道开发用地、解决土地纠纷、农村土地承包、制定土地利用总体规划及缴纳土地租金、征缴国有土地使用税等很多方面都起到了很重要的作用。随着新的土地治理法的正式实施以来，国土资源治理制度和方式均发生了重大的变化，耕地保护、土地用途管制、国土资源执法、矿产治理等治理职能都得到了增强，基本农田保护、土地开发整理、用地报批、征地实施等各项具体工作都有了新的政策、法规、程序，由此形成的国土资源档案数目不断增多。如何开发和利用这部分内容丰富的国土资源档案成为档案治理工作的一大困难。
国土资源档案治理工作的发展，对国土资源档案治理工作者的素质提出了更高的要求。新技术的应用使国土资源档案治理工作者有了发挥才能的广阔空间，但同时也对国土资源档案治理工作者的素质提出了更高的要求。新时期的国土资源档案治理工作者，除了要求具有档案治理本专业的知识外，还要求具有计算机、外语、治理学等基础知识，尤其是要求具有国土资源治理基础业务知识。二、建议
1.加强基础业务建设。按照各地土地档案治理目标认定的各项业务建设要求，扎扎实实地抓好基础业务建设。在国土资源治理工作中，档案的形成要规范化、档案的整理要系统化、档案的保护要科学化、档案的治理要现代化。另一方面要积极探索对电子档案治理的新办法，把电子档案的形成、积累、回档、保管和提供利用等各环节纳进到档案治理的范围，并纳进档案治理部分的监视治理之中。
2.加强信息系统建设。随着办公自动化的普及，要加快档案信息电子化建设进程，充分利用计算机存储、网络、计算的功能，加快档案信息系统建设。建议建立电子影像档案数据库，实现对电子影像档案的治理和维护，同时使其具备和地籍治理系统之间的数据借口，通过土地登记申请材料的扫描，在完成土地登记后，可以直接天生地籍电子影像档案，同时形成纸质和电子两套档案数据。
3.积极采用现代化科学技术，全面进步档案治理的现代化水平。在抓好档案基础工作的条件下，要着重进步档案治理的科技含量。国土资源档案治理工作者要主动开发或引进先进的治理软件，努力学习国内外先进的技术和经验，及时配置不断更新档案现代化治理所必须的计算机、扫描仪、光盘刻录机等现代化办公设备，充分利用现代化技术，探索对国土资源档案进行扫描、光盘存储治理等新的办法。在建设新的办公楼时要科学设计、规划国土资源档案治理库房，有条件的要采用库房安全的自动化监控、库房温湿度的自动控制等先进技术。