行政管理现代化途径及策略教学论文3000字

【摘要】处在新的时代发展背景下，行政管理过程中面临着诸多挑战，加强行政管理的改革创新工作显得比较重要。社会经济体制下，使得各个行业发展都要能够充分认识到改革的重要性，使得行政管理能够在现代化的属性上得以体现，这样才能将管理的效率和社会发展之间的联系得到有效契合。基于此，本文主要就行政管理现代化内涵及发展现状进行分析，然后结合实际探索行政管理现代化的优化策略，希望通过此次理论研究对实际行政管理效率的提升起到积极作用。

【关键词】行政管理；现代化；策略

对社会发展而言，行政管理是比较重要的内容，在当前的改革大潮下，深化政府的行政改革对政府整体的发展有着促进作用。二十一世纪是充满机遇和挑战的时代，行政管理的发展在这一背景下也需要及时改变，使之能和市场发展相协调，这样才能够真正保障政府在市场中的竞争力。

1.行政管理现代化内涵及发展现状分析

1.1行政管理现代化内涵分析

行政管理的现代化要和我国的国情相结合。在我国社会主义事业的发展中，其自身特征体现得比较显著，在整体性以及全面性和综合性特征上都较为鲜明。行政管理的现代化主要是政府以及政府和社会管理现代化的重要环节，在这一方面的发展也是对政企关系以及政社关系等理清的重要基础。行政管理的现代化是比较巨大的社会系统工程，行政管理是多种复杂因素的载体体现，在体制以及政策和观念等层面有着很大的差异性，这就造成了行政管理现代化中的内容以及形式取舍也会呈现出比较复杂化的情况。①

1.2行政管理现代化发展现状

从各地政府的行政管理现状来看，还有诸多方面的问题有待解决，这些问题主要体现在行政管理规章制度没有健全，政府的发展对规章制度建立以及完善都没有充分重视上，这对政府发展目标的实现有着很大的不利，在完善的工作秩序上就比较缺乏。还有就是行政管理过程中没有和实际相结合，管理中的形式主义比较严重，这就对政府的长期发展有着很大阻碍，行政管理的机构设置以及规定方面没有具体化，在行政结构种类比较复杂化的基础上，标准也没有统一化，这样就使得行政机构设置没有序列化地呈现，行政组织间的利益争夺比较严重，以及在组织权限划分上没有清晰化。行政管理机构不健全也是比较重要的问题，行政管理体制主要建立在传统计划经济体制基础上，在经过多年发展之后，面对新的发展环境，各行业的行政管理机构设置在科学化以及完整性方面还没有得到充分体现。此外，行政管理模式以及体系还没有健全，一些政府在战略目标的制定中，领导以及高层管理的意见对政府战略目标制定有着直接影响，如果在行政管理模式以及体系上没有健全完善，就必然会影响到政府战略发展目标。②另外，行政管理过程中相关人员的意识还有待强化，由于在行政管理的体制层面，使得在行政管理的重视度上还有待加强，高专业能力以及高素质的人才比较缺乏，在行政管理的先进理念等方面的缺乏也会造成行政管理效率的降低。

2.行政管理现代化发展的优化策略探究

第一，加强行政管理的现代化策略实施要从多角度对问题加以分析，要能实施政务公开，在廉政建设方面进行强化，以及要能够塑造廉洁风气。政务公开是现代化行政管理的标志，是廉政建设的重要部分，之所以开展行政管理，就是要能够在生产力的发展目标上得以实现，而在生产力的标准上也对行政管理的方向有着重要保障，在廉政建设的进一步实施推动下，能有效促进生产力的健康发展以及生产要素的合理化分配，对劳动的积极性也能得到充分调动等。再者就要实施政务公开，将民主化的行政管理进一步推动，实施民主的政务公开也是民主化改革目标的实现基础。③为能够将行政管理工作得到良好发展，政府在这一方面做出了比较充分的措施加以应对，将政务公开归入到了政府工作的范畴当中，这样在现代化的行政管理过程中就能得到有效巩固。除此之外，还要在行政管理的新秩序上进行创立，从而实现可持续发展。行政管理的可持续发展主要是在合理化的行政管理手段应用下，对环境以及人口生态等内容有效调整行政连续性以及流程不能中断，需要将行政管理的氛围良好地营造，并要加强对行政人员素质的有效提升等。第二，将行政管理的效率进行有效提升，需要从效率观念层面进行有效强化。处在当前经济发展背景下，行政管理人员面临着信息变化迅速的问题，这对行政管理不仅是挑战，同时也是机遇。行政管理的效率对经济的发展有着至关重要的作用，所以行政管理部门就要将管理效率充分重视起来，通过多样化的方式将行政管理的效率得到有效实现。然后就是要能够通过现代化的管理手段进行行政管理，在当前技术手段多样化的发展中，帮助行政管理人员在资讯的选择上比较高效，并能准确地进行处理及判断，在人力成本的节约方面也比较显著。④另外，能够将行政管理的专业队伍建设得到进一步加强。行政管理的队质和水平的提高，才能够真正承担社会各领域的重任。而行政管理队伍对实际管理的效率也有着显著的影响，处在当前市场经济发展过程中，对上传下达的命令能完成的人员比较需要，对专业素养强化的行政人员也有着很大的需求。行政管理队伍的建设，主要是满足实际行政管理事务需求的保障，这就需要加强对行政管理人员的培训，从多方面充实管理人员的知识素养，让其能够在实际工作管理中发挥其自身的作用。⑤第三，要将行政管理进行法制化，在实施法制化的制度中要将这一过程中的矛盾及时解决，在当前依法治国大背景下，这对我国法制化进程的推动有着积极作用，对行政管理改革也有着很大程度的推动，并成了行政管理现代化目标实现的重要推动力。在这一过程中，要加强行政管理过程中矛盾的解决，首先在公务员的法律意识培养过程中，由于公务员是依法行政的关键执行人，所以要能够按照法律规范进行执法，在自身的法律意识培养方面也要充分重视。再有就是能够将行政管理组织实现法制化，从立法体系的建设以及行政立法层面实施法制化，然后结合实际对地方政府组织法进行完善，在流程程序以及权限层面进行有效调整。⑥还要在职权职能的法制化方面进行完善，通过规范化的执法能从很大程度上保障职权职能的全面系统落实。而在行政管理的流程法制化层面也要能够充分重视，在行政管理的法制化实施下，将管理的效率得到有效提升，并体现出公平性。

3.结语

总而言之，针对当前我国行政管理的发展，要能从多方面考虑分析，找到行政管理问题出现的根本原因，这样才能真正促进行政管理科学化以及高效化的进行。我国已经进入到新的发展阶段，为此要能够充分重视行政管理的效果呈现。此次主要从行政管理的现状以及优化策略层面进行分析研究，希望此次理论研究能有效促进行政管理的健康发展。

作者:严英英单位:复旦大学国际关系与公共事务学院

注释：

①刘霞.做好行政管理为政府核心工作服务[J].经营管理者.2014(14)

②魏烈.行政管理的质量提升途径浅析[J].政府研究.2013(06)

③王海静.浅谈加强政府的行政管理[J].经营管理者.2013(03)

④林洁.国有政府加强行政管理的意义及实施途径[J].东方政府文化.2013(11)

⑤廖仲汝.简述加强政府的行政管理[J].中小政府管理与科技(下旬刊).2014(10)

⑥林洁.政府行政管理效率提升对策研究[J].青年与社会.2013(03)

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