浅谈基层公务员思想道德教育的思考

摘要：基层公务员作为党的基本理论、基本路线、方针政策的直接贯彻执行者，作为广大人民意志的引领者和实践者，其思想道德素质无疑是社会主义和谐社会建设的重要决定因素。加强基层公务员的思想道德教育，理应成为现代公务员教育培养的应有之义。

关键词：基层公务员思想道德教育素质

基层公务员作为党的基本理论、基本路线、方针政策的直接贯彻执行者，作为广大人民意志的引领者和实践者，其思想道德素质无疑是社会主义和谐社会建设的重要决定因素。加强基层公务员的思想道德教育，理应成为现代公务员教育培养的应有之义。
一、思想道德教育在基层公务员培养中的意义
道德是立身之本，也是立党之基。做人，应该修身立德；做公务员更要以“文化而润其内，养德以固其本”。在经济繁荣发展、社会深刻变革的时代，加强基层公务员的道德教育，使广大公务员都能率先垂范，勤政、廉政、善政，在时代的要求中明荣辱之分，知荣弃耻，褒荣贬耻，扬荣抑耻，无疑是提高党的执政能力，扎实推进和谐社会建设的重要手段和途径。
2005年通过的《中华人民共和国公务员法》中明确规定：对公务员要按照“德才兼备的标准择优录用”。由于广大基层公务员直接从事国家行政管理活动，其思想道德一直是我党一贯重视的重要问题。早在革命年代，毛泽东同志就要求党员干部做一个“高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”
在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，党和政府更加重视干部道德建设。邓小平同志始终强调，我们要建设的社会主义国家，不但要有高度物质文明，而且要有高度的精神文明；要教育群众成为四有公民，教育干部成为四有干部。进入新世纪，江泽民同志提出“以德治国”方略，胡锦涛同志强调“立党为公、执政为民”，要求领导干部继续坚持“两个务必”，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。2006年，胡锦涛同志提出了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。他指出：社会风气是社会文明程度的重要标志、是社会价值导向的集中体现……要引导广大干部和青少年树立社会主义荣辱观。这一论断的提出确立了公务员道德素质培养的重要指导方针，为广大干部判断行为得失、作出道德选择、确定价值取向，提供了基本的价值准则和行为规范。
当前，基层公务员道德建设仍然任重而道远。一方面，落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对基层公务员道德建设提出了新的更高要求；另一方面，新情况、新问题层出不穷，社会主义市场经济的发展也给基层公务员道德建设提出了全新课题。历史和现实经验反复告诉我们，“为政之本，要之在人”。对于肩负着社会主义现代化建设重要使命的基层公务员，进行思想道德教育无疑仍具有非常紧迫的现实意义。
二、基层公务员思想道德教育的主要内容
公务员道德除了具有道德的一般特点之外，还具有其独特的特性和功能，即政治性、示范性和强大的导向及激励功能。这就使得基层公务员道德教育既要立足于普通公民的道德要求，又要超越于公民道德，具有更高的道德境界。因而，基层公务员将是一个以点带面的系统工程，其构成主要有以下几个方面：
精神支柱。任何时代、任何人群的道德都需要一个支柱和统率以指明方向，这一支柱就是坚定的理想和信念，基层公务员尤其如此。有学者指出：“任何一种精神支柱，都包括四个方面的功能：一是指引方向的功能，二是统一思想的功能，三是凝聚力量的功能，四是鼓舞精神的功能。”对于基层公务员来说，坚持这一精神支柱就是以马克思主义为指导，坚定不移地以推进中国特色社会主义事业全面实现小康为共同目标，以实现共产主义为远大理想，并坚持两者的统一，从而能为社会主义和谐社会的构建发挥指引方向、统一思想、凝聚力量和鼓舞精神的重要作用。