计划经济体制下的学位与研究生教育，政府是教育的提供者和购买者，提供研究生教育的经费和学生的学费，制定研究生教育的政策及确定专业设置和招生限额。而工程硕士教育直接面对企业，为企业培养复合型、应用型高层次人才，企业与个人的投资也将越来越成为工程硕士教育经费的主要来源。也就是说，作为工程硕士培养单位的高等学校必须充分考虑投入的回报，为企业和个人提供高质量的服务，他们的关系将逐渐变为提供者与购买者的关系。这就要求工程硕士教育应从高等院校的集中于教学、科研和为社会服务三大活动领域逐步转变为关注教育资源的使用效率、社会和企业的需求和学生的需要上来。因此市场化——作为市场经济时代的重要概念，应被引入工程硕士教育中。
一、工程硕士教育市场化的概念及环境
1.工程硕士教育市场化的概念
1997年经济合作与发展组织(OECD)将高等教育市场化定义为：“把市场机制引入高等教育中，使高等教育运营至少具有如下一个显著的市场特征：竞争、选择、价格、分散决策、金钱刺激等。它排除绝对的传统公有化和绝对的私有化。”[1](p109)根据OECD的界定，我们可以认为工程硕士教育市场化应是一个引入市场机制的过程，使工程硕士教育更具竞争性、自主性和广泛的适应性，使工程硕士教育向分权化、增强竞争性和引入经营方法的趋势发展。具体地表现为三种形式：
其一，适当下放举办工程硕士教育的自主权，同时建立和完善多元化的评估体系，以“具有竞争力的独立的提供者”[1](p109)，取代垄断的政府提供者，从而增加市场的导向性，使高校具有迅速对市场作出反映的广大空间。
其二，办学经费从直接来自政府资助，向依赖需求方投资转化，这种需求依赖性除了使高校重视成本核算外，还要求工程硕士教育调整过去只关注政府要求和政策，创造各种条件关注和满足企业和个人的多种多样的需求，提供更优的教育服务。
其三，要求工程硕士教育具有竞争机制，关注知识、技术与企业内部经验的高度综合，以市场为导向，以用户为上，追求知识价值，获得高层次、高效益的经营效果。
2.工程硕士教育的市场环境
市场环境的变化是工程硕士教育市场化的前提。一方面，工程硕士市场环境快速变化是由企业和个人的需求创造的，它成为“拉动”环境变化向前进的力量：随着本科扩招后的毕业生人数增多，研究生教育的需求矛盾将更为突出，如2003年将有220万的本科毕业生，而硕士研究生的招生规模不到20万，能够继续深造者将不到10%。与此同时，在研究生教育中，“厂矿企业所需的高层次人才，大约5%是研究型人才，而大约95%左右是从事生产、设计开发、经营销售和管理类的人才”[2](p1)。尽管1997年设置工程硕士专业学位以来，从最初的9所院校招生数1774人发展至今，已有123所院校，在校生人数达30000余人，发展速度、规模之快，居于11个专业学位之首。但由于我国专业学位起步较晚，况且目前每年各种专业学位研究生培养的数量，仅占当年研究生培养总数的12%左右，与社会需求尚有很大差距。而“至20世纪90年代，美国专业学位获得者的比例已占全部硕士学位获得者人数的55%以上，”[2](p2)因此，工程硕士教育将有很大的市场空间。
另一方面，培养单位内在的创新动力，不断“推动”着市场环境的变化。首先，工程硕士教育直接面向企业与工程建设单位，与社会市场联系非常密切，对于千变万化的社会需求较为敏感，有条件对于新出现的社会需求做出及时的反映；其次，国务院学位委员会办公室通过逐步下放工程硕士的招生限额，扩大高校办学管理权限，使各培养单位能够根据市场需求和学校的实际情况自主确定工程硕士教育办学规模和特色，制订自己的招生、培养、学位授予工作计划，同时，建立相应的管理体制，保证工程硕士的招生、培养质量，自主增强自律意识，办出自己的特色，使不同学校在社会需求的不同方面发挥着特殊作用；再次，工程硕士生源与资金市场的不稳定性，也引起了工程硕士教育市场的竞争，促使新的改革和实验不断涌现，迫使培养单位不断提高培养质量，改善服务来引导市场。
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