深入实践科学发展观，努力构建和谐法院

2009年县委党校乡科班学员结业论文
深入实践科学发展观，努力构建和谐法院
谢邦松
我们党提出构建社会主义和谐社会，既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结，也是在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。科学发展和社会和谐是内在统一的，没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。构建社会主义和谐社会是贯穿中国特色社会主义事业全过程的长期历史任务，是一项崇高而伟大的社会工程，作为国家审判机关的人民法院，承担着打击犯罪，调解社会矛盾，为维护稳定和经济建设提供强有力的司法保障和职能作用，在构建和谐社会中起着不可替代的主力军作用。就自身建设而言，只有率先构建和谐法院，才能影响、带动、引领其他党政机关和广大人民群众焕发起构建和谐社会的高昂激情，不断提高构建社会主义和谐社会的自觉性、积极性和创造性，推进社会主义和谐社会的建设。
一、和谐法院的内涵
胡锦涛总书记指出，我们所要建设的和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，这六个方面是对和谐社会价值目标的总体概括。根据这一要求，我们构建和谐法院所追求的价值目标应是在法院机关工作和生活的全体干警基于共同的理想信念，严格的组织纪律，自觉的道德追求之上的紧密团结，是建立在恪守法院规章制度和党内政治生活若干准则基础之上的彼此信任、平等融洽、相互关爱与和谐相处，简而言之就是使院机关形成既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的工作局面，形成积极向上，运行高效，奋发有为的工作状态。
二、构建和谐法院的基本原则
1、科学发展原则。建设和谐法院必须树立和落实科学发展观，坚持以审判、执行工作为中心，以班子和队伍建设为根本，以规范化管理为关键，以基层建设为重点，统筹兼顾，科学安排，推动法院工作全面发展。
2、以人为本原则。建设和谐法院必须以人为本，任何改革措施都应建立在对每个成员基本权利充分尊重和保障的基础上，不能一味强调机械的统一而放弃个性的发展，要让改革的成果惠及绝大多数成员，使事业发展与完美人生成为全体成员的共同追求。
3、鼓励创造原则。建设和谐法院必须尊重干警的创造精神，通过深化改革、创新体制、不断拓展成员的创造空间，保证每一位成员都有公平竞争的机会，都能在构建和谐社会的大舞台中有所作为，从而调动一切积极因素，激发成员的创造活力，最大限度的挖掘和发挥成员的潜能。
三、构建和谐法院的基本途径
（一）建设一支心态良好、作风过硬的领导班子，增强部门的凝聚力。
民无德不立，政无德不威。领导干部其实就是一个单位的领头羊，其自身素质的高低，能力的强弱，往往决定着一个部门整体效率的发挥。人民法院作为国家上层建筑的一个专政机关，其工作人员大都具备较高的文化素养、丰富的工作经验以及各自的专业特长，属于层次较高的人群，要想取得各方面工作的支持和信任，就必须具备过硬的专业素养和高尚的人格魅力。要把为人忠诚，公道正派、襟怀坦白、甘于奉献作为职业道德和操守。对党和人民要鞠躬尽瘁，对自己要知行统一，对干部要知人善任，对同志要胸怀宽广。而这一切的前提是必须要有一个良好的心态，领导干部的业务能力在单位不一定非要是最好的，但品德和心态必须是一流的。否则就会心性失衡，行为失范，就会给同志和组织带来危害。作为领导干部，必须把公道正派作为行为坐标，堂堂正正做人，公公道道做事，不以个人思怨辩是非，不以个人好恶识良莠，能听得下逆耳之言，容得下批评之声，忍得住指责之语。领导干部只有做到一身正气，坦荡无私，甘为人梯，任人唯贤、大公无私的选人用人，干警才愿意和领导交朋友，才愿意和领导说真心话。这样，党组的政令才会畅通，部门的凝聚力才会增强。
（二）营造诚信友爱、和睦相处的工作氛围，增强部门的亲和力。
法院是个大家庭，来自五湖四海的同志相聚在一起工作，既是党的事业的需要，也是人生的一种缘分，一定要倍加珍惜。珍惜便是缘，缘在珍惜中。要努力营造相互尊重，相互协作，和睦相处的工作氛围，达到人际环境的和谐。首先，要重视机关文化建设，培育以团结、协作、步调一致为基本特征的团队精神，定期开展谈心交心活动，从思想上加强沟通和交流，以促进同志之间讲团结，讲风格，讲友谊，使大家思想上合心，行动上和拍，工作上合力。其次要关心干部的成熟、成长和成才，消除思想之虑，情绪之波，生活之忧，消除各种不和谐因素，使他们安心工作。再次，要通过支部、妇联、工会等组织形式，多开展一些健康有益的集体活动，通过亲密接触，了解同志的内心世界，并适时帮助解决一些具体困难，使他们感受到单位就象家的感觉，以增强部门的亲和力。
（三）搭建充满活力、奋发有为的创业平台，增强部门的战斗力。
社会主义和谐社会是一个充满活力的社会，发展是构建和谐社会的物质基础，和谐是促进发展的首要条件。二者相互依赖，相辅相成。社会要进步，发展是硬道理。要发展，就离不开一批想干事业，能干事业，干成事业的人。作为单位，要大胆的鼓励干警有敢为人先的闯劲，有求真务实的干劲，克服因循守旧，墨守陈规的思想，强化开拓创新的观念，要为干警创造有利于学习、有利于工作，有利于进修，有利于实现自己的人生理想的创业平台，使他们的聪明才智得以充分发挥，做到人尽其才，才尽其用，从而使单位的战斗力得以最大限度的增强。要让他们感觉到到了法院就如同人生找到了归宿，航海找到了座，找到了愿意为之终身奋斗不息的起点。
（四）建立井然有序、激励有效的督导制度，增强部门的执行力。
和谐机关的构建，需要心态和谐，行为和谐，环境和谐，步调和谐。而保障这些和谐思想的实现还需要督导机制的和谐。首先，要推动自身制度建设和落实，近年来，在加强法院规范化管理过程中，我院已建立健全了一系列规章制度，什么该做，什么不该做，提倡什么反对什么都有明确的规定，现在要将这些制度落到实处，还需要建立强有力的激励督导机制，切实保证这些制度落实。其次，要推动工作目标任务绩效考核办法的落实，法院机关一般都内设十几个部门，各有各的分工，各有各的任务，可保证这些工作任务的完成，也需要建立一整套考核激励机制。不能干与不干一个样，干好干坏一个样，贡献大和贡献小一个样，要做到奖惩分明，褒贬有度，以鞭策后进，激励先进，从而创建出一个人人争先，个个奋勇的良性竞争局面，最大限度的增强部门的执行力。
（五）提高个人素养，树立和谐理念，培养和谐精神。
法院干警是构建和谐法院的直接参与者与实施者，在推进和谐机关建设中，必须努力提高自身的道德修养，自觉树立和谐理念，培育和谐精神。首先是要学会宽容，就是心胸宽阔有气量，能容人容物，不斤斤计较。宽容，就要容人之短。一个人老是拿自己的长处和优点比别人的短处和缺点，就可能导致唯我独尊，唯我独美，这是不利于人际关系和谐的。宽容，还要容人之长，要允许别人超过自己，见贤思齐，见贤则喜，不嫉贤妒能。要以同志的荣誉为骄傲，以同志的成就为自豪，以同志之长补已之短，相互学习，共同进步。其次要懂得谦让，就是互谅互让，宽宏大度有涵养。共同在一个集体生活、学习，由于经验、阅历、性格、修养等各不相同，磕磕碰碰的事在所难免，如果能相互理解，相互谦让，矛盾就有可能化解，隔阂就有可能消除。如果互不相让，尖酸刻薄，甚至以伤害对方为快，小矛盾就有可能造成大矛盾，影响和谐，妨碍工作，于公于私都不利。如何使同志间和谐相处，使单位象家庭一样温暖，谦让不失为一副亲和剂。近代思想家梁启超说：“人人独善其身者谓之私德，人人相善其群者，谓之公德”。法院干部既要有独善其身的私德，也要有相善其群的公德。处理同志间的矛盾和纠纷，应以致和谦让为原则。三要勇于放弃。因为放弃也是一种美德。我国历史上有很多因自己无私的放弃而为国家和民族谋取福祉的典型事例。就是当今社会，也有无数优秀的同志放弃优厚待遇，放弃城市舒适的生活，到边远贫困地区为群众服务，到人迹罕至的边境站岗放哨，他们因放弃谱写出一曲曲动人的乐章。现实生活是丰富多彩的，但人的一生需要放弃的东西很多，有时候需要放弃荣誉，有时候需要放弃利益，有时候需要放弃爱好、地位、甚至权力，我们应该有所为、有所不为，有所求、有所不求。当某种放弃对国家、对人民、有志、对单位能带来很大利益时，那就应该理智的放弃，在放弃的同时，也许你收获的是更加可贵的东西。第四就是要善于律己。即严格要求自己，自重、自省、自警、自励。古语云：“善禁者，先禁其身而后人；不善禁者，先禁人而后生。”每个人如果都能严格自律，管好自己，社会就自然会和谐，反之，如果天马行空，放荡不羁，为所欲为，社会就会多一个不和谐的音符。自律的内涵极其丰富，从法院的特点出发，主要应做到“三慎”：慎权、慎言、慎友。慎权，就是慎重的运用手中的权力，即办事、判案必须做到公平、公正。慎言，就是说话要慎重，不讲大话、空话、假话，说话要文明，注重身份和场合，严格遵守党的政治纪律，保守国家秘密。慎友，就是交友要谨慎。由于法院工作人员自身身份的特殊，想与之攀亲结友的人很多，因此，交友要特别慎重，要严格控制自己的社交圈。如果交友不慎，落入朋友给你设置的“陷阱”，到时后悔不及。法官因其职业的特殊性，法官不需要是社交家，法官甚至是孤独的，我们不能用“法官也是人”这句话将法官应该具备的良好品德予以否定。一个随意放纵自己的欲望，不懂得自律的人，必然是一个还没有脱离低级趣味的人，这种人不配做法官。自律和慎独是人生修养的一种境界，只有达到这种境界的人，才能真正成为一名合格的法官。
和谐凝聚力量，和谐成就伟业。树立和谐理念，建设和谐机关，目的就是要积极创造一个充满活力的干事创业环境。所以只有充分调动广大干警的积极性，共同树立和谐的思想观念，用和谐的思维认识事物，用和谐的态度对待问题，用和谐的方式处理矛盾，这样，就会在不断开创工作新局面中促进和谐，在不断促进和谐中推动事业发展。
二○○九年九月一日