刍议我国企业行政管理存在的问题与解决策略

一、对企业行政管理的概念和功能分析

1.企业行政管理的内涵。

企业是一个独立的社会经济组织，与国家行政机关有着本质的区别，它不能与政府机关行政管理相提并论，企业行政管理更多的倾向于一种管理形式。企业行政管理的主要工作包括企业行政事务、办公室事务、人力资源管理事务等。企业建立行政管理部门主要是依靠相应的规章制度，为了企业的生存和发展，对企业进行科学的管理。

2.企业行政管理的三大功能。

企业行政管理部门通过一定的法律、法规和原则对企业实施科学、有效的管理，使企业能够不断的向着更好的方向发展。企业行政管理部门主要有三大功能：

首先，管理功能。企业行政管理部门主要对企业的日常事务进行管理，及时为企业领导者汇报企业的情况，确保企业的顺利运行。

其次，服务功能。企业行政管理部门为企业中企业的部门，提供企业内外部的各种参考信息，并提供后勤保障服务。

最后，协调功能。企业行政管理部门负责企业中各个部门之间的信息沟通，为企业中每一个部门之间搭好沟通的桥梁，进而保证企业的稳定运行。

二、现代企业行政管理遇到的问题

1.企业管理权力集中。

在很多的企业中，企业领导者的意志决定着企业的行政管理部门的性质，有的甚至就没有明确的行政管理部门是由企业领导者个人代替，这种现象是完全颠覆了行政管理在企业中存在的真正意义。在没有建立明确的行政管理部门的企业中，就没有监督机构，企业的一切活动都是看着领导的眼色行事。这样在很大程度上就会伤害到企业员工劳动的积极性，更是打击了员工的积极性和主动性，企业的劳动生产效率会不断的下降，也导致企业整体生产经营效率的下降，使企业造成重大的决策失误，严重影响着企业的健康发展和经济效益。

2.企业行政管理制度不健全。

虽然企业行政管理在我国已经有几十年的发展历程，企业的领导者已经对行政管理有了比较深入的认识，但是，由于受到传统计划经济体制的影响，企业行政管理在很大程度上受限于传统思想的约束，没有形成完善的行政管理体制。在行政管理建立的过程中，没有真正结合企业目前的发展现状来分析，行政管理部门机构不合理、下发的企业规章制度不科学。在企业行政管理制度不完善、不健全的情况下，企业在发展的过程中如果遇到紧急的情况时，就会无章可依，显得很混乱，从长远来看，不利于企业的进一步发展。

3.企业行政管理人员的素质不高。

很多的企业领导者认为，企业行政管理部门的主要工作就是后勤保障工作、文件处理、办公室管理等事务性的工作，对企业的生产经营没有太大的影响，这种思想导致企业在招聘行政管理工作人员时，没有对被选拔的人员做过多的要求，招聘了一些管理能力不高、业务水平较低、服务意识不强的人员进入了企业，甚至是通过人际关系进入了企业行政管理部门。这些人在进入行政管理部门后，将自己的身份放在管理层，在没有对企业进行深入了解的情况下就推行或发布一些不宜推行的规定，引起企业其他部门的不满，对行政管理部门产生排斥和反感。行政管理人员的素质不高，在一定程度上阻碍了企业经济效益的提升，造成了企业在竞争中处于不利地位。

4.企业没有建立适合企业自身的发展模式。

由于政府行政管理模式与企业行政管理模式存在着很多的相似地方，有些企业管理者在制定企业行政管理模式的过程中没有从企业的发展实际出发，而是将政府机关的行政管理模式照搬到企业中，搞一些形式主义，阻碍了企业的进一步发展。同时，受到我国传统计划经济思想的影响，企业行政管理者将“升官发财”当作工作的主要任务，导致在企业的正常工作中行政管理部门成为了一种摆设，这样不但浪费了人力、物力，还浪费了时间，使企业员工劳动的积极性下降，给企业造成严重的影响。

三、强化企业行政管理的对策分析

1.建立合理的行政管理机构的领导体制。

首先，企业高层管理者和企业领导者应遵守企业管理规则，不能单靠个人意志领导企业，要建立科学、有效、合理的管理机构和企业领导体制：其次，应该加强企业行政管理部门与企业领导者的合作关系，不断强化合作，做到行政管理工作的有序运行：再次，建立完善的行政管理监督机构，行政管理监督机制有力的约束了企业领导者的权力，使企业的每一位员工都能够感受到自己在企业中也有着一定的权力，这样不但使员工感受到自己也是企业中重要的一份子，也会增加员工劳动的积极性和创造性，提高员工对企业的归属感。

2.建立完善的行政管理制度。

在我国企业中虽然建立了行政管理部门，但是行政管理部门的工作性质仍然是不明确的，这就需要企业对行政管理部门的工作制度做出明确的规定。企业行政管理制度是依靠国家的法律、法规，根据企业自身的发展的状况，制定出适合企业健康发展的规章制度。使企业在发展过程中遇到困难时，能够有法可依，发挥行政管理部门的作用，使企业在法律秩序下稳定的渡过难关。企业的行政管理制度的制定必须依据企业自身的实际发展状况，这样制定出的管理制度才能够长期的适应企业，为企业带来最大的效益。

3.提高企业行政管理部门的人员素质。

行政管理部门在企业中是一种服务性的部门，选聘优秀、有素质的人员是行政管理部门在企业中能够发挥其作用的基础。行政管理部门拥有优秀的有素质的人才是企业健康发展的需要，是企业提高竞争能力的基石。行政管理部门人员素质的高底，直接关系着企业的长远发展。首先，提高企业员工的服务意识。企业行政管理部门的意义就是服务于企业，行政管理部门是否能够与企业的企业部门密切的合作。因此，要不断提高企业行政管理人员的服务职责，保证企业行政管理工作的顺利开展：其次，加强对企业行政管理人员的培训。企业可以根据自身的条件让企业行政管理人员到兄弟企业或者国外企业进行培训和学习，提高自身的能力：

4.创建适合企业自身健康发展的行政管理模式。

虽然政府机关的行政管理模式与企业的行政管理模式有很多的相似，但是有着本质的区别，所以企业领导者不能将政府机关行政管理的模式搬到企业中。企业的行政管理部门是专门服务于自身企业，为企业及时分析、了解市场经济，为企业领导者及时提供企业发展信息，给企业创造一个良好的发展环境。企业根据自身的发展状况和当前世界市场经济的发展，规划出适合自身健康发展的行政管理模式，是企业立足于世界企业之林的关键。