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［摘 要］ 随着我国高职教育的快速发展,高职教育逐步呈现出起步晚而发展快、基础薄弱而发展潜力大等特征.当前,面对良好的发展环境,我国高职教育应当以科学发展观为指导,着重提升教育的质量和品质；以就业为导向,加强校企合作,走产学研相结合的发展道路,从而实现高职教育的科学快速发展.
［关 键 词 ］ 高职教育 科学发展观 校企合作 产学研相结合
近年来,在我国高等教育普遍实现跨越式发展的大环境中,高等职业教育也得到了快速发展,初步形成了一个与社会主义市场经济发展相适应的高职教育体系.然而,随着知识经济的逐步深化,就业需求呈现新特点,社会发展对高职教育的要求也从简单地培养为经济建设服务的技术工人,提升为培养推动社会发展的多层次、结构化的技术人才.高职教育的发展正面临着前所未有的挑战.
一、我国高职教育起步晚、基础薄弱
一段时期以来,我国高职教育发展迅速,取得了显著的成就.但是,我国高职教育起步较晚、基础相对薄弱的状况仍然没有得到彻底的改变,加之高职教育发展过快,越来越多的矛盾和问题开始逐步显现出来.
1.教育模式定位不明,投入机制不够完善.
高职教育的教育模式定位不明、投入机制不够完善仍然是当前我国高职教育面临的重要问题之一.在我国现阶段的高职教育模式中,对高职教育的目标定位还缺乏统一的认识.目前,国外职业教育发展主要分为两种模式,即德国的“双元制”模式和加拿大、英国的“能力本位”模式.受这两种职教模式的影响,我国对高职教育的目标定位也相应地存在两种不同的观点：一是把培养技术型人才作为高职教育的目标定位；二是把培养技能型人才作为高职教育的目标定位.
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高职教育的投入机制有待于进一步完善,这表现在高职教育的经费保障不力.在实践中,制约高职教育发展的一个重要问题,就是高职院校经费偏少,投入不足.一直以来,我国财政性教育经费占国民生产总值的比例在2.4%到2.8%之间,离我国确定的教育行政性投入4%的目标仍有不小的差距.许多高职院校特别是近年来批准设立的院校基本没有新的财政投入,主要靠收取较高的学费运转,资金来源单一,数量有限,缺口较大.［1］
2.师资力量不强.
师资力量是高职教育发展的重要力量.近年来,尽管我国高职教育的师资力量有了一定的发展,并拥有一定数量的“双师型”教师队伍,但从总体上看,仍落后于高职教育的发展要求,离教育部门在《关
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二、我国高职教育发展快、潜力大,面临巨大的发展机遇
自1999年国家决定加快发展高等职业教育以来,我国高职教育成为高等教育发展的一个热点.经过近10年来的迅速发展,高职教育取得了显著的成就.当前,随着市场经济的不断完善,我国高职教育正面临着巨大的发展机遇.
1.高职教育体系初步形成.
为适应经济社会发展的需要,20世纪80年代,我国部分经济较发达地区率先创办了最早具有高等职业技术教育性质的学校.从此,迈出了我国高职教育的第一步.1998年,根据教育部提出的“多渠道、多规格、多模式发展高职教育”要求,我国积极探索与当前国情相适应的高职教育发展模式,初步形成了适应市场经济发展的高职教育体系.
首先,我国高职教育体系的初步形成体现在高职教育资源得到了有效整合,高职院校的规模进一步增大.2004年全国高职（专科）院校1047所,占普通高校的60.5%.全国高职（专科）招生237.43万人,占普通高校招生人数的53.1%.全国高职（专科）在校生达到595.65万人,占普通高校在校生的44.7%.校均规模由2003年的2893人增加到2004年的3209人.高职教育已经成为我国高等教育的“半壁江山”.［2］
其次,我国高职教育体系的初步形成体现在高职教育逐步步入法制化发展轨道,基本形成了地方统筹的高职教育管理体制.1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》,对职业教育体系、实施和保障条件等进行了规定.2000年1月,教育部下发《关于加强高职高专人才培养工作的意见》,全面提出了改革高职高专人才培养的具体办法和措施.2004年9月,教育部、国家发改委联合颁布了《关于进一步加强职业教育工作的若干意见》.这些法律、法规的出台,标志着我国高职教育逐步步入法制化发展轨道.同时,经过积极探索,我国高职教育形成了“国务院领导下,分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与”的管理体制.
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2.技术性人才需求潜力巨大.
我国高职教育发展的目标之一就是为经济社会发展提供人才支持和保障.《中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确指出：“高等职业教育是高等教育的重要组成部分,要大力发展高等职业教育,培养一大批有必要的理论知识和实践能力,生产、建设、管理、服务第一线和农村急需的专门人才.”在这一思想的指导下,我国高职教育为社会提供了大量的技术人才,在一定程度上缓解了当前人才需求的紧张局面.2005年,全国1091所独立设置的高职院校中,理工类院校达460所,占总数的42.2%,成为高职（专科）院校的主要力量.同年普通高职（包括专科）工科类专业招生人数为107万人,比上一年增长34.3%,占高职招生总人数的40%,比上一年提高了6.4个百分点,比1998年的26%提高了近14个百分点.
随着市场经济的不断发展和完善,我国社会发展所需要的技术性人才也越来越多,这为我国高职教育的发展提供了巨大的发展前景.据全国81个城市2002年第二季度对劳动力市场的调查,制造业是用人单位需求最大的三个行业之一,占总需求的22.5%,比上一年同期上升6.2%.中级专业技术职务的求人倍率最高,为131%；技师和高级技术工人的求人倍率皆为113%；高级技师的倍率为108%.技师需求倍率比2001年上升55%.照此估算,中国要达到发达国家高级技工占技术工人队伍40%的比例,还短缺高级技工5110万,即使按“十五”规划的要求仍短缺2300多万人.［3］
三、实现我国高职教育科学快速发展的对策
2005年11月,国务院召开的全国职业教育工作会议提出,要把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点,进一步明确要在“十一五”期间向社会输送1100万高职院校毕业生的目标,我国高职教育发展进入了新的战略发展机遇期.在这一新的发展期内,我国高职教育要实现快速、健康发展就必须突出特色与质量,加强校企合作,走产学研相结合的发展道路
1.我国高职教育要突出“特色与质量”.
“特色与质量”是高职教育发展的创新重点.高职教育的特色主要体现在办学特色和专业特色上,其中,专业特色是主要内容.高职教育要突出专业特色,就需要高职院校在专业设置上以就业为导向,把社会需求与高职教育工作紧密结合起来,突出高职教育的灵活性和多样性.突出高职教育的专业特色还应当把高职教育的专业结构与区域经济结合起来,使高职教育的专业特色体现出区域经济特色.高职教育是直接为区域经济服务的,区域经济的产业结构和技术结构是高职教育专业设置的依据.
教育质量是高职教育快速、健康发展的有力保障.我国高职教育起步晚、发展快、基础薄弱,教育质量没有紧跟上社会的需求.因此,高职教育要发展就必须更新教育观念,重视教育质量,以质量求发展.要提高高职教育质量,首先要从师资队伍建设出发,建设一支理论素质过硬、实践经验丰富的“双师型”师资队伍,这对保障高职教育的教育质量具有重要意义.提高高职教育的教育质量还应重视高职实训基地的建设,它是保障高职教育质量的重要因素.
2、我国高职教育要走产学研相结合的道路,深化校企合作.
2004年2月,教育部部长周济在第三次全国高职高专教育产学研结合经验交流会上,高度概括了高职教育界对高职教育形成的共识,即以服务为宗旨,以就业为导向,走产学研相结合的道路.
产学研相结合的人才培养模式是指在为社会培养和培训合格劳动者这一目标的指引下,开展职业院校与企业、行业、服务部门等校外机构之间的合作,将学生的理论学习与实际操作或训练紧密结合起来,以提高高职教育的质量和学生素质,并增强企业部门与高职毕业生之间双向选择的可能性,最终促进社会经济发展.［4］这一模式的内涵就是深化高职教育的校企合作.
校企合作是职业教育的重要特征,是高职教育办学的重要方式和手段,同时也是国外高职教育发展的重要经验.深化高职教育的校企合作是实现我国高职业教育持续、健康发展的重要保障,更好地实现高职教育的校企合作就要充分利用好企业的优势.
与高职院校相比,企业拥有更先进的设备,有更具实践经验的技师队伍,这是我国高职院校普遍稀缺的教学要素.通过校企合作建立好高职院校的实训、实习、就业基地,是深化校企合作的重要内容.深化校企合作还应整合高职院校与企业的师资力量,通过设立客座教授、兼职教授岗位,聘请企业的专业人才和技术骨干直接参与到学校的教育中,这是解决当前我国高职教育师资不足的有效途径.此外,深化高职教育的校企合作,走产学研相结合的发展道路,还有订单式教学、合作技术改造、开发产品等多种形式.○
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参考文献：
［1］马树超.高职教育的现状特征与发展趋势［N］.中国教育报,2006-09-15.
［2］杜晓利.我国高等职业教育发展的现状、问题与对策［J］.职业教育研究,2006,（1）.
［3］唐大勇.高等蓝领短缺,国家紧急应对［N］.21世纪经济报道,2002-10-14.
［4］丁妙珍.高职教育产学研合作的运行机制和探析［J］.职业教育研究,2006,（5）.
责任编辑 刘金旭
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