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2013年12月20日,山东省邮政管理局,通报了一起“违规寄递禁限物品造成的责任事故”:11月27日,湖北荆门一家化工企业经圆通速递当地加盟网点―沙洋运通物流有限公司收寄点向山东某制药厂寄递剧毒品,在运送过程中,物品发生泄漏,同车运输的部分快件被污染.11月29日,一消费者因收到被污染的快递而中毒死亡,同时有多人中毒受伤.
此次事件一经公布,引发了社会的广泛关注和讨论.特别值得注意的是,此次事故绝非单例.据了解,涉事寄件方还曾通过申通、韵达、德邦等企业寄送样品超过20次.而其他因违规承运危化品甚至武器而引发的安全事故也屡屡发生.于是,如何杜绝此类事件的发生成为舆论关注的焦点.
纵观此次事件,寄件方明知所寄为危险剧毒品,依然违规通过快递运输,是造成人员伤亡的直接起因.因此,舆论普遍呼吁寄件方要提高公德.与此同时,舆论认为,承运公司虽声明事先不知晓所寄物品的性质,但未对寄件进行严格验视,致使收件人死伤,对酿成惨剧也负有责任.
要避免类似惨剧,单靠相关方面的主观自觉显然是不够的,还需要国家从立法角度,对各类危险品的运输进行严格规定,并明确违规者应承担的法律责任.
此次事件中,快递业普遍存在的“加盟管理松散、收寄验视执行不严”的问题摆到人们的面前.根据《中华人民共和国邮政法》规定,邮政企业应当依法建立并执行邮件收寄验视制度,用户拒绝验视的,邮政企业不予收寄.此次事件后,12月22日,国家邮政局发出紧急通知,决定自即日起,在全国范围内开展一次快递包裹收寄验视制度专项整治活动.
不过,从现实情况看,“验视”失效不是简单的“偶发”事件,快递行业的验视制度在落实上依然困难重重.首先,从验视能力来看,由于缺乏专业人才和设备,快递企业普遍还不具备足够的验视能力,单靠感官验视确实难以做到将危险品拒之门外.其次,在“以价换量”的竞争环境下,如严格执行收寄验视,快递企业势必要承担更高的成本,这也是收寄验视很难执行到位的重要原因.而如果这些问题不解决,行业搞多少次整顿,恐怕都很难消除隐患.
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从技术层面看,如要提高快递企业收寄验视的可执行力,需要技术研发单位、人才培养机构等多方面的支持.从制度层面看,国家相关部门也需要重视“验视”执行中的难题,尽可能解决制度漏洞.当然,快递企业自身更要在加强管理上做好文章,包括对终端快递员“验视能力”的培育,对网点或加盟商管理的提升等.
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从市场角度看,寄送危化品是客观存在的市场需求,但专业的危化品物流目前发展还不成熟,寄送费用高且效率低,这意味着潜在的“冒险”寄递难
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显然,要真正保障快递安全,避免此类悲剧再次发生,不能单靠个别企业提高认识,而是需举各方之力!
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