军民融合深度发展模式探讨
作者:未知【摘要】军民融合不仅是国防和军队建设领域的深刻变革,也是优化整合社会资源,推动经济建设和国防建设良性互动的国家战略。因此自党的十八届三中全会以来,我国对于军民融合的发展有了越来越高的重视,并且采取了多种不同的方式进行了军民融合深度发展方面的工作,有利于对其中存在的问题进行合理而有效的解决。因此本文主要对当前军民融合发展存在的问题,以及对推进军民融合深度发展的方式进行了深入的分析,从而为促进我国军队实力的持续提升提供更多的帮助。
【关键词】军民融合深度发展融合方式
军民融合发展就是在开展国防和军队现代化建设工作的过程中,将其融入经济社会发展体系之中,从而通过这种方式,不仅有利于为我国国防和军队现代化建设工作的开展提供高质量的发展资源,同时对于促进我国国防和军队现代化建设工作的可持续开展也有着极大的帮助。我国在开展军民融合期间,其工作的开展主要是在国家层面的推动下开展的一项工作,并且这一工作的开展,在国家科技、工业、人才教育、服务保障等领域均有所涉猎,因此拥有着广泛的融合范围,有利于使得我国在开展国防建设中经济效益的最大化和经济建设中的国防效益最大化。因此随着时代的进步和发展,我国对于发展军民融合方面的工作有了越来越高的重视。但是由于相关因素的影响,致使我国在进行军民融合的过程中存在着诸多方面的问题。
一、当前军民融合发展存在的问题
(一)缺乏先进的军民融合的思想观念
虽然国家对于开展军民融合方面的工作有了越来越高的重视,但是在实际工作的过程中,由于我国军队在发展的过程中拥有着自成体系的思维定势,从而导致军队对于军民融合工作的开展缺乏正确的理解和认识,缺乏在各自工作领域中贯彻国防需求的强烈意识,存在着把军民融合仅仅看作是为国防和军队建设做贡献的倾向。这一错误的认识不仅严重弱化了军民融合的重大意义,同时还会对地方开展军民融合方面工作的积极性和主动性的提升造成严重的阻碍。因此为了进行这方面问题的解决,国家就需要在开展这方面工作期间指导军队形成自身正确的思想观念,有利于帮助我国更好的做好军民融合方面的工作。
(二)缺乏完善的体制机制
通常情况下,相关事物在运行的过程中要想拥有较高质量的运行效果,就需要拥有科学完善的体制机制确保相关工作的顺利开展。虽然我国自改革开放以来采取了多种不同方式进行了军民融合机制的建立,从而通过这种方式确保我国所进行的经济建设工作和国防建设工作能够协调发展,但是在实际工作的开展过程中由于存在着指导关系不顺畅、主体责任不明确、规章制度和制约监督机制不健全等方面的问题,从而导致我国在开展军民融合的过程中受到了诸多因素的影响。而这其中的主要原因,则是因为我国所制定的军民融合体制机制依旧不够科学完善造成的,从而对我国军民融合工作的持续开展造成了严重的阻碍。
二、推进军民融合深度发展的方式
由于上述因素的影响,从而导致我国所开展的军民融合方面的工作受到了严重的阻碍,不利于军民融合工作深入的发展。因此为了进行这方面问题的解决,就需要采取高质量的措施开展这方面的工作。而这其中的主要措施,则包括了以下几个方面。
(一)对军民融合管理体系进行合理的完善
军民融合工作的开展有着广泛的涉猎范围,不仅对于军地双方工作的开展有着极大的影响,同时对于社会各个系统、各个领域工作的开展也有着极大的影响。因此为了避免军民融合深度发展工作的开展受到一定程度的阻碍,就需要采取有效的措施对军民融合管理体系进行合理的完善。而在开展这方面的工作期间,在国家层面进行军地双方共同参加的组织领导体系的建立,对于相关工作的开展有着极大的促进作用。通过这种方式,不仅能够使得我国所开展的国防和军队建设规划工作朝着国家战略层次进行发展,同时也有利于我国在进行人才培养、后勤保障、武器装备生产等方面的工作期间能够对其进行统一管理,从顶层上实现对军民融合的统一领导,确保军地双方在开展行动的过程中能够实现高质量的合作,有利于军民融合工作顺利开展。
(二)对军民融合配套的政策法规进行建立和完善
我国自十九大召开以来,对于依法治国方面的工作有了越来越高的重视,并且将依法治国的要求落实到各项工作之中。而军民融合作为其中的一项有利于我国?队实力显著提升的重要工作,将法治思维、法治手段运用到军民融合深度发展工作的过程中,有利于对制约和影响军民融合深度发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题进行合理而有效的改善,有利于从法律角度上对国防需求与民用需求、应战需求与应急需求等进行合理而有效指导,对于军民深入融合过程中存在着的问题进行合理而有效的改善有着极大的帮助。因此为了做好这方面的工作,国家和地方政府需要进行相关优惠政策措施的梳理和修订完善,将能够推进军民融合式发展的指导性文件进行严格的制定,从而通过这种方式,促使军民融合式发展的基本法律得以建立和完善,进而为进一步完善法规体系奠定基础,尽快修改完善现有法律法规中不适应军民融合式发展要求的个别条款,有利于军民融合深入发展工作的持续开展。
三、结语
综上所述,军民融合作为当前我国在开展工作的过程中需要进行的一项重要的工作,进行军民融合,不仅是国防和军队建设领域的深刻变革,也是优化整合社会资源,推动经济建设和国防建设良性互动的国家战略。不仅对于我国经济建设工作的持续开展有着极大的推动作用,同时也能够为我国军队实力的持续提升也拥有着极大的帮助。因此我国在开展军民融合的工作期间,为了能够避免其中缺乏先进的军民融合的思想观念、缺乏完善的体制机制等方面的问题,就需要对军民融合管理体系进行合理的完善,同时还要对军民融合配套的政策法规进行建立和完善。从而通过这种方式,促使我国在开展军民融合工作期间能够更为深入的发展。
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