这篇政策性论文范文属于金融证券免费优秀学术论文范文,关于政策性相关毕业论文提纲,与政策性金融的转型之困相关金融论文参考资料。适合政策性及可持续发展及市场经济方面的的大学硕士和本科毕业论文以及政策性相关开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
为加快建立社会主义市场经济体制,我国于1994年进行了计划、财税
关于政策性相关论文范文数据库
| 有关论文范文主题研究: | 关于政策性的论文范例 | 大学生适用: | 学校学生论文、大学毕业论文 |
|---|---|---|---|
| 相关参考文献下载数量: | 88 | 写作解决问题: | 怎么撰写 |
| 毕业论文开题报告: | 论文模板、论文设计 | 职称论文适用: | 刊物发表、职称评副高 |
| 所属大学生专业类别: | 怎么撰写 | 论文题目推荐度: | 免费选题 |
科学定位新时期政策性金融的职能和业务范围
第一,适时转变政策性金融政策着力点.从理论上看,政策性金融通常是作用于一般商业性金融不能企及而又具有明显社会效益和巨大外溢性的经济和社会瓶颈领域,是为弥补市场和商业性金融缺陷而进行的具有政策导向的金融活动,弥补市场缺陷,实现国家的战略意图和政策目标是政策性金融的基本出发点.市场发育程度、国家发展战略和政策导向的变化以及商业性金融的功能强弱,决定了政策性金融的职能作用和业务范围.从国外实践来看,政策性金融机构也在随着市场经济的逐渐成熟,或是收缩业务,或是向商业化或综合开发型机构转变.就我国的实践来看,政策性金融在成立初期的支持重点是“两基一支”和国家粮食收购及促进机电产品出口等.随着我国经济的持续转轨和市场经济的不断完善,以及科学发展观的贯彻落实,客观上要求政策性金融的作用重点转向科技自主创新、协调区域经济发展、解决“三农”问题、促进环境保护和支持“走出去”战略等,政策性金融仍然肩负着重要的使命.另一方面,国家财政实力不断增强是以无偿性为基本特征的,并不能替代政策性金融的有偿性支持.因此,政策性金融向商业化转型短期内并不可行.而向综合性开发金融机构转型,使政策性金融机构同时开展政策性金融和商业性金融服务,关键是要界定清楚贯彻国家政策意图所需的政策性资金规模,可运用的资金来源能在多大程度上满足实现政策目标的需要.
第二,强化政策性金融的商业化运作.国际经验表明,政策性金融机构作为具有政策功能的特殊金融企业,多数是具有盈利的.政策性金融在注重宏观效益的同时,同样要讲求成本,也只有这样才能实现政策性金融的长期可持续发展.就此而言,政策性金融是宏观领域的政策导向性与微观层次的市场化运作的统一体.为确保政策性金融的商业化和市场化运作,政府应尽可能不干预政策性金融机构的活动,通过分账管理、分账核算的形式实现政策性业务与商业性业务的分离.
第三,以法律的形式明确政策性金融机构的职能定位,并保持法律规范的动态适应性.在过去的十余年里,我国政策性金融是在缺乏完整法规制度的条件不断发展的,至今也未形成关于政策性金融的明确法律定位,这与国外建立政策性金融立法先行的做法是不同的.开发性金融活动缺乏法律的规范和约束,导致政策性金融的经营范围和行为边界不清晰,经营范围与商业性交叉而产生激烈的竞争,影响政策性金融功能的有效发挥.为加快政策性金融的发展转型,应尽快出台政策性金融的相关法律规范.在目前各政策性金融机构情况差别较大的条件下,可按照“一行一策”的方式,先出台条例,然后逐步上升为法律,同时根据发展需要和经营环境的变化对相关法律规范及时进行适应性调整.
加快政策性金融可持续发展长效机制的建设
金融机构的长期可持续发展是与其现代企业制度的建立和健全的公司治理机制分不开的.政策性金融因其所介入领域具有风险高、期限长、经济效益相对较低的特征,建立现代企业制度、形成健全的公司治理机制和完善的风险控制制度更为重要,故在国家所有的基础上建立相应的法人治理机制是国外政策性金融机构的重要特点之一.目前,可以从以下几个方面着手健全政策性金融机构的公司治理机制：
一是深化国有金融资产管理体制的改革,在国有金融资产管理体制改革框架下,加快建立政策性金融资本的国有出资人制度.目前,我国国有金融资产的所有者是虚置的,且所有者职能割裂,管资产与管人、管事不统一,多个部门都在行使所有者的职责,不利于健全政策性金融机构的公司治理.形成政策性金融机构发展的长效机制,可考虑由一个专门机构代表国家作为政策性金融资本的现实所有者,统一行使出资人职责,从所有者出发推动政策性金融机构公司治理机制的不断完善.
二是逐步实现政策性金融机构股权结构的多元化,可考虑以中央财政为主,吸收省级地方政府参股,同时按照现代公司治理的要求建立政策性金融机构的公司治理框架,努力形成董事会、监事会和高级管理人员之间相互制衡的机制.同时,在这一框架下加快完善政策性金融的内部控制机制和风险管理体系,建立科学的薪酬制度,努力形成有效的激励-约束机制.
进一步完善国家对政策性金融转型的政策支持
政策性金融所支持领的域通常是社会效益较高而经济效益相对较差的领域,一般盈利能力较弱,故国家的政策支持是政策性金融得以持续发展的重要条件.国际经验表明,政策性金融不仅享有国家的信用,而且还享有政府一系列政策的支持.目前,我国除国家开发银行具有良好的业绩外,中国农业发展银行和中国进出口银行的盈利还较弱,在实现国家政策意图的过程中也积累了一些不良资产.因此,进一步完善国家对政策性金融持续的政策支持,是加快我国政策性金融发展转型的一项重要内容.
如何写政策性一篇论文
播放:28858次 评论:7098人
首先,在国家预算的约束下,逐步充实政策性金融机构的资本金,建立稳定的资本金补充机制.资本是金融机构开展稳健经营的基础,同时在某种程度也决定了其抗风险能力的高低.就国外的实践来看,为国家所有的政策性银行通常比商业银行具有更高的资本充足率.在过去的十余年时间里,我国政策性金融机构没有得到足够的资本注入,资本充足率逐年下降.对于这种情况,可结合建立政策性银行类国有资本出资人制度,以增加资本注入、实行利润返还、发行财政担保次级债券等形式,形成政策性金融补充资本金的长效机制,并以国家信用为基础进一步拓宽政策性金融的资金来源渠道.
其次,在将政策性金融的国家业务和银行业务分账管理、分账核算的基础上,建立对国家业务的亏损弥补机制.政府对开展国家业务产生的亏损进行适当的补偿,而不再对商业性业务进行兜底,在促进政策性金融持续开展国家业务的同时,防止政策性银行运用国家信用与商业银行进行不公平竞争.
最后,完善政策性金融的风险补偿机制,实现政策性金融风险和收益的平衡.针对政策性业务风险较大的特点,进一步完善财政贴息制度,对各种形式的优惠贷款与其融资成本之间的利差进行必要的补偿,并将贴息收入作为政策性金融机构正常的业务收入,改变风险和收益的对比,促进政策性金融的持续经营.或是制订必要的税收优惠政策,对政策性金融贯彻国家政策目标进行必要补偿.
最后,确定适当的呆账准备率.针对政策性金融盈利能力较弱的特点,在综合考虑亏损弥补和风险补偿的基础上,确定政策性金融机构适当的呆账准备率,有效防范政策性银行的风险,促进政策性银行的长期可持续发展.
该文出处:http://www.sxsky.net/jinrong/jrzq/377951.html
（作者为财政部财政科学研究所助理研究员）
关于政策性相关金融论文参考资料,关于政策性金融的转型之困相关函授毕业论文范文参考文献：
法律的道德之维
:(一)取得测绘类专业大学专科学历,从事测绘业务工作满6年。中小学教师职业道德规范,小学教师师德标准培训之南昌市青山湖区中小学教师师德考核办法,为进一步加强教师职业道德建设,努力办好人。
增值税转型论文
服务业论文摘要转型升级"集聚优势转型升级提升产业国际竞争力",征文体例具体要求,一,论文,(一)论文内容必须围绕征文主题,具体题目可由作者自定.,(二)论文观点要有原创性,政策建。
增值税转型的论文
服务业论文摘要转型升级"集聚优势转型升级提升产业国际竞争力",征文体例具体要求,一,论文,(一)论文内容必须围绕征文主题,具体题目可由作者自定.,(二)论文观点要有原创性,政策建。
企业转型升级的论文
企业管理论文摘要转型升级摘要提交,1,涉及领域,(1)甘薯遗传资源及育种2)甘薯栽培生理,(3)甘薯病虫害防控,(4)甘薯生物技术,(5)甘薯功能,品质及加工(6)其它 。服务。
高等教育转型
教育在转型绩,30多天来,大家同心同德,携手共进,刻苦研修,其中甜酸苦辣,尽人皆知,俗语说"吃得苦中苦,方为人上人",今天的吃苦,是为了明天更好的投身我们伟大的教育事业!希望全。
教育公平之我见论文
感恩教育之我见感恩教育之我见,雷州市杨家中学符星范,本文档由.提供,转载分发敬请保留信息;,中文word文档库免费提供海量教育,范。赏识教育之我见摘要:针对中等职业学校生源的复杂。
素质教育之我见论文
小学素质教育之我见小学生心理健康教育的意义,心理健康教育是素质教育的重要内容,有利于推动教育科学化进程.,学生素质发展有多方面的内容,心理素质不仅是其中重要的组成部分,而且对其。
金融法学
学经典论文广东,广东金融学院本科生毕业论文化大学教授上海交大策略与危机研究所所长法国巴黎商学院客座教授经济形势中国社科院法学博士,万通地产董事长,连续三年被评为最国际的转型地产商,最。
金融学术论文
府财政司委托);"国际金融体系调整与中。金融论文参考文献湖南文均发荣誉证书.参会论文全部收录《2016全国金融创新与经济转型博士后学术论坛文集》.论文征集要求,(一)论文征集面向全国在。
互联网金融 论文
电子商务与互联网性,社会化媒体驱动下的商业转型等.,蔡凯龙 互联网金融千人会执行秘书长,ifc1000华尔街秘书长,国际金融论坛互联网金融中心研究员 曾任职于德意志银行美国战。
13888888888
点击咨询 