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摘 要 ：在当代世界,谁掌握了国际货币的发行权,谁就拥有了在世界金融市场的话语权.通过对作为世界货币的美元发行的简要介绍,对于人民币国际化的问题提出自己的思考,即中国只有在提高自身经济实力的基础上,勇敢的参与国际挑战,才能一步步实现人民币的国际化.
关 键 词 ：政治 金融 货币 人民币国际化
一、从政治到金融
如果我问你这样一些问题,比如,你知道美国的南北战争吗?你知道美国林肯总统被刺杀的事吗?你知道美联储究竟是怎样一个体系吗?等等诸如此类的问题,很多人可能都会给予肯定的回答,甚至还会说出其中一些具体的原因和事件来做为对自己回答的辅佐.也许你会觉得自己对政治的了解深度足够,也许你会洋洋得意自己的渊博知识.是的,我不否认,如果对于这些知识你都能有所了解,那至少证明了你知识储备到了一定的程度,也可以证明你对于政治也有了一定的理解.但是,如果我再继续问你,比如,你知道这些事件背后更深层次的原因吗?你知道这些事件背后与金融的关系吗?对于这样的问题,我相信你可能就不会向刚刚那样轻松了,即便你绞尽脑汁,要想回答出这样的问题也不是一件容易的事.像美国南北战争,从根本上看是国际金融势力及其代理人与美国政府激烈争夺美国国家货币发行权和货币政策的利益之争.①而林肯之死,也正是因为其实施的政策严重影响了国际银行家的利益而招来杀身之祸.美联储,即美国联邦储备系统并不是美国的政府机构,而是一个私有的中央银行.这听上去可能会让人觉得不可思议,因为大家实在难以理解,金融怎
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要认识到这一点真的很不容易,因为金融起作用的方式具有无形性,手段具有隐蔽性,而且其通常都会披上政治的外衣,这让人很难察觉.但是,在现代世界中,随着经济全球化的潮流不可阻挡的进行着,金融已然成为现代人日常经济活动中的媒介.如果我们不懂金融,那我们就不会懂得美元.不懂得美元,我们就不会懂得货币.不懂得货币,我们就不会懂得世界发生的重大事件.看不懂这些事件背后的原因,我们也就与这个社会所脱节了.所以,我们不仅要懂政治,更要懂得政治背后的金融.
二、从金融到货币
关于金融的秘密,我其实并不了解太多,在此,我只想就金融制度中最重要的货币发行制度做个简要介绍.
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所谓货币发行制度,是指一国政府对本国银行券的发行权限、发行额度及其他发行条件用法律形式加以限制的一种制度.拿美联储为例,美联储是私有的中央银行,它不是美国的政府机构.但是,因为货币的发行权掌握在美联储手中,所以美联储的主席所拥有的权限很大.有人曾说,美联储主席其实是美国的影子总统,这句话很好的说明了美联储的巨大权力.那么,美联储究竟是怎样发行美元的呢?由于美国是世界中心,美元是世界货币的基础.因此,美联储印刷的美元的数量是根据美国经济需要来确定的.具体操作是,美联储根据需要购入美国国债,发行等量美元.在金融危机之前,美联储发行的美元绝大部分是通过这种方式进行的.金融危机后,两房出现危机,美联储购入大量两房证券,也就是发行了相应的美元.通过发行美元,美联储在无形中影响了世界.而控制美联储的国际银行家们,则是影响世界的幕后推手.回头看看1927到1933年的经济大萧条,正是国际银行家们“剪羊毛”权谋运用的出神入化之笔.难怪国际银行家梅耶罗斯柴尔德曾经说“只要我能控制一个国家的货币发行,我不在乎谁制定法律”.再看看从2008年开始直到今天还在延续的金融危机,也正是由于美国一国的次贷危机而引发的.可以这么说,这次的金融危机的实质是美国利用其国际储备货币发行国的地位操纵世界经济,将金融危机转嫁到全世界.②其具体的操作手段,简单的可以表示为美元汇率的变动.通过滥发美元使美元贬值,美国每年就可以在无形中赖掉相当数目的债务.以中国为例,目前中国拥有大约2万亿左右的美元外汇储备,但随着美元的不断贬值,每年中国的美元资产缩水将近2000亿到3000亿,所以这也是中国近年来一直致力于扩大外汇储备多元化的原因.由此,可以看出作为世界货币的美元,控制美元发行的美联储所做的决定不仅对于本国,而且对于世界的影响也是不可估量的.
三、从货币到人民币
人民币是我国的法定货币,随着我国经济和综合实力的增强,人民币在国际上也越来越显示其独特的作用.自2008年底的金融危机以来,国际金融体系在全球机构中的有效功能缺失,美元全球本位的弊端越来越明显.当前的国际货币体系已经无法应对金融国际化带来的不稳定性,货币体系面临重新洗牌.③因此,在这样的有利背景下,人民币如何走向国际化也已经被提上了日程.尽管目前中国可能还未完全做好准备,但是我觉得,人民币走向国际化是我国金融发展的必然选择.只有实现人民币的国际化,才能实现人民币的汇率稳定、才能增强我国在国际金融体系里的话语权.同时,这也是稳定国际金融市场的客观需要.
如果说以上是人民币实现国际化有利的外部条件的话,那么从我国自身角度来讲,人民币实现国际化也有了其自身的基础.首先,中国经过30多年的改革开放后,经济实力和综合国力都实现的了巨大的跨越,目前中国的经济总量已经超过日本,成为仅次于美国的世界第二大经济体,并且在未来若干年内,很有可能超过美国,成为世界第一大经济体.其次,人民币的汇率一直以来处于比较稳定的状态.我国实行的人民币汇率制度是以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度.中国人民银行通过对外汇交易市场吞吐外汇的调控,保持各银行挂牌汇率的基本一致和相对稳定.④而且中国政府不仅反复强调中国的汇率由中国自己决定,不受任何外来干预,并且也是这么做的,如亚洲金融危机时,坚持人民币不贬值,为其它国家的经济复苏提供了有利的条件,获得了良好的国际声誉.随着,中国国内经济改革的进一步进行,社会结构的进一步调整,中国的经济还会得到进一步的提升,所以人民币的升值潜力还是存在的,储存人民币也有利于保值和增值.最后,我国国内的金融市场体系越来越完善,这也为人民币最终走向国际化提供了方便. 目前,中国政府也已经认识到人民币国际化的重要性,采取了一系列的措施.比如,推行人民币跨境贸易结算业务,2010年8月19日,马来西亚林吉特作为首个新兴市场货币在我国银行间外汇市场开始挂牌交易,为进一步推动人民币
与新兴市场和周边国家货币直接交易积累了必要的经验.2010年9月,中俄两国元首签署了《中俄关于全面深化战略协作伙伴关系的联合声明》,提出“中方支持俄方提出的人民币和卢布在两国银行间外汇市场挂牌交易”.根据近年来中俄两国经贸领域往来和发展的需求,为降低汇率风险和兑换成本,促进双边企业贸易和投资的便利化,经中国人民银行授权,中国外汇交易中心（以下简称“交易中心”）于2010年11月22日在银行间外汇市场开办人民币对卢布交易.⑤除了俄国,我国与另一个重要的贸易大国-日本也在两国货币直接互换的问题上取得了一定的成果.因为在2012年2月份,中日两国在人民币直接兑换日元,简化兑换手续上达成了一致意见,并宣布从2012年6月1日起在上海和东京两个地方进行两国货币的直接兑换.再比如,在2012年2月27日,中国人民银行查统计司司长盛松成领衔的课题组撰写的一份报告正式公布,明确指出中国加快资本账户开放的条件基本成熟,并将整个过程分为短期、中期、长期三个阶段.这是央行首次以官方报告的形式,描绘出中国资本市场开放的清晰路径图,并给出相对具体的时间表等.⑥这些举措都将会对于人民币国际化的推进,起到巨大的推动作用.而且,在未来的亚洲货币市场中,甚至有学者设想可否也成立一个类似于欧元区的“亚元区”.虽然由于亚洲的历史原因,要成立“亚元区”并不容易,但并非绝无可能,至少是一个努力的方向.如此一来,通过有层次、有步骤的推进,人民币渐渐的也就走向了世界.当然了,我们在一味的推动人民币国际化的同时,也必须清醒的认识到,现在中国的国内金融市场还未完全建立起来,在很多方面还存在着漏洞,抵御风险的能力还不够.如果贸然将金融市场完全对外开放,有可能会引发国内金融体系的紊乱.因此,人民币国际化的进程是一个长期的、自然的历史发展过程,是一个潜移默化、逐步推进的过程.现在我们要做的就是一方面不断完善我国的金融市场体系.另一方面,则要进一步的加快发展,毕竟发展才是硬道理,发展才是解决中国所有问题的关键.通过发展,优化产业结构,在保持传统经济增长点的基础上培育出新的经济增长点,促进我国的国民经济朝着更加均衡、合理的方面健康发展.此外,我们还应积极的参与国际竞争,努力提高我国在国际金融市场的话语权,为人民币的国际化进一步扫清障碍.
总之一句话,人民币国际化虽然任重而道远,但是我们应该充满信心!
参考文献：
【1】.宋鸿兵.货币战争[M].北京：中信出版社,2007.47
【2】.饶雨平.《美国如何利用国际储备货币发行国地位操纵世界经济》[J],山西煤炭管理干部学院学报,2009（4）
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【4】.强力.金融法[M],北京：法律出版社,2004.320
【5】.中国外汇交易中心网站,http：//.chinamoney../fe/Info/2937266
【6】.央行首提资本项目开放时间表,专家嫌安排的太晚,中财网,http：//.cfi../p20120228000429.
注：① 宋鸿兵.货币战争[M],北京.中信出版社,2007. 47
② 饶雨平.《美国如何利用国际储备货币发行国地位操纵世界经济》[J],山西煤炭管理干部学院学报,2009年4月
③ 周梦艳：《现阶段我国人民币国际化可行性分析》[J],现代商业,2012年
④ 强力.金融法[M],北京：法律出版社,2004. 320
⑤ 材料来源于中国外汇交易中心网站,http：//.chinamoney../fe/Info/2937266
⑥ 央行首提资本项目开放时间表,专家嫌安排的太晚,中财网,http：//.cfi../p20120228000429.
作者简介：魏亚军（1990.10-）,男,汉族,安徽无为人,上海大学2011级法学硕士,研究方向：民商法学.
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