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一、加大金融创新,积极提升对服务业的金融服务水平
金融机构要根据服务业企业不同的生产周期、市场特征和资金需求,创新信贷业务产品,实现金融服务的专业化、特色化和多样化.对信誉度高、资产质量良好的成长型服务业企业,可采取公开统一授信的方式,适度扩大授权授信额度,积极推行仓单质押、订单融资、应收账款托管和对公客户活期存款账户透支等特定资产项下信贷业务品种,支持其做大做强,对信誉良好、收益稳定的服务业主,可适度发放企业主创业贷款或提供具有一定透支额度的贷记卡等金融服务,对市场波动较大的服务业企业,可以法定代表人或自然人财产抵押质押的方式提供可循环使用的信贷资金额度扶持,对中小型服务业企业和业主,适应其短、少、频的资金需求特点,可在适当增加动产、不动产抵押质押及财产权利质押等信贷业务的同时,积极发展中小企业或联户联保贷款业务.
二、完善服务业信贷管理体系,健全信贷营销和激励约束机制
鼓励金融机构积极开展制度创新,建立适应服务业发展的信用评级、业务流程和风险控制等规章制度,从业务处理、运作程序和服务手段等方面,制定支持服务业发展的切实可行的信贷政策,建立高效的信贷管理体系,提高金融服务的程序化和标准化水平.提高对信贷风险的识别能力和对企业还款能力的分析水平,侧重企业的市场终端和行业影响力等具有较强延续性和较高稳定性的无形资产,对经过审查评估,确认资信良好、确能偿还贷款的服务业企业,可适当发放信用贷款.支持商业银行建立健全尽职免责的信贷正向激励约束机制.
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三、发挥金融机构信息资源优势,为企业提供综合性金融服务
加强与政府有关部门的联系沟通,积极搭建服务业的发展信息、政策信息、信用信息等平台
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四、以信用体系建设为载体,搭建金融支持服务企业发展平台
通过强化中小企业信用体系建设,打造金融支持中小服务企业发展的良好生态环境,是提高中小服务企业融资能力的有效方式.应通过整合工商、税务、商检等信息,进一步健全完善企业和个人征信系统,大力推进企业资信评级工作,建立不良企业信息查询机制,构建统一高效的信息平台等措施,进一步改善中小企业的融资环境,稳步推进农村信用体系建设,为金融机构大力发展农村服务业提供条件.
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五、打造金融业核心竞争力,为金融支持服务业发展创造条件
加大金融对服务业发展的支持,离不开金融业整体实力的提高和金融服务功能的进一步完善.一是要围绕提升金融业整体水平,重点引进金融业法人机构和区域管辖机构,增强金融辐射带动功能.二是要积极创造条件引导和鼓励区域管辖机构、外资金融机构跨区域开展业务,增强服务功能.三是大力发展证券市场,鼓励设立产业投资基金、创业投资基金和证券投资基金,完善创业投资服务体系,支持高新技术产业发展.四是增强金融创新活力.引导和鼓励各类金融机构开发适应服务企业需要的金融产品,积极支持符合条件的服务企业通过银行贷款、发行股票债券等多种渠道筹措资金.
(责任编辑 耿 欣)
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