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【摘 要 】国家审计是国家治理的重要构成,而财政金融审计是国家审计的主要构成,新形势下,对于我国目前的财政金融工作来说,其审计工作还存在一些问题,需要的采取恰当措施给予改进,本文分析了财政金融审计中的一些问题,并提出了强化财政金融审计工作的方法.
【关 键 词 】新形势 财政金融 审计工作
随着我国经济快速发展,财政金融作为经济重要构成部分,在现代社会经济发展中起着非常重要的作用,财政金融审计作为国家审计工作重要构成,对促进经济、科技发展与社会进步等方面具有重要影响.在新形势下,我国金融逐渐趋向国际化,市场竞争更为激烈,采取合理的金融审计措施,解决我国金融审计中存在的问题,可有效确保我国社会经济良好发展.
一、财政金融审计工作存在的问题
(一)财政金融审计的独立性较差
在金融审计工作当中,其最本质特点是具有强烈的独立性,并充分发挥审计功能,在新形势下,我国现行财政金融审计当中,存在的一些不足显现出来,我国当前财政金融审计相关工作,是由政府部门进行负责与管辖的,所针对的对象是财政局、地税局与银行等,而审计机构也多是由这些部门所构成的,审计内容、目标与任务等,在一定程度上会受到相关政府部门与领导意志影响,同级别政府的经济活动难以对其限制与监督,其审计独立性比较差,有关国家财政金融审计的执法力度难以保证,审计职能的发挥受限,难以确保审计的公平.
(二)行政干预大,责任不明确
在审计工作当中,除独立性较差外,财政金融工作还存在行政干预过多与经济责任不明确问题,我国目前实施的财政金融审计机制,在行政方面,要受政府领导,在业务方面,要受上级审计部门的领导,如此一来,财政金融审计要受双重领导,有关审计机关的人财物等,需要当地政府进行安排,审计工作涉及当地利益的违纪违法行为,需要受当地政府指示,使得财政金融审计过程存在较大的地方行政干预行为,审计工作难以真正做到依法查办与公正审计,其审计执法力与公信力受到影响.在实际财政金融的审查中,对于经济责任界定不够明确,实施财政金融审计时,无法全面彻底实施资产核算与清查,仅将审计工作重点放于会计数据方面,使得新旧资产的损益责任难以定位.
(三)审计人员素质有待提高
在审计工作中,其工作主体为审计人员,审计人员技能与业务素质是非常重要的,但实际审计工作中,审计人员的技能水平与业务素质并不高,这些审计人员即使原本
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二、强化财政金融审计工作的方法
(一)完善金融财政审计机制
在我国目前的《审计法》前提下,与财政金融审计实际工作状况,完善有关财政金融的审计机制,加强审计机关与人员的执法与权限规范,让审计机关与政府部门相独立,尤其是人财物方面的独立,加强法律法规保障,对于审计管理工作给予科学分工,完善有关工作制度,让制度确保财政金融的审计工作质量,对财政金融审计当中问题进行有效预控,让审计工作能够有法可依并有章可循.
(二)加强新模式实施,确保审计独立性
在财政金融审计工作当中,可依据我国财政金融的实际状况,借鉴国外先进的财政金融审计经验,创建独立审计模式,由单一审计向多功能审计工作模式转变,建立全面的财政金融审计鉴证、监督与评价等,防止违纪违法行为出现.为加强审计独立性,新形势下,还应运用新技术力量,改善原有财政金融系统与审计操作的平台,实现审计工作全面预防监控,让审计工作由原来事后审计向事前审计预防、事中事后审计监控相结合的形式转变,改善审计方法,对财政金融审计实施全过程控制与监控,确保财政金融审计的公正合理.
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(三)构建财政金融审计的新平台
加强财政金融审计新平台构建,可有效推动财政和金融数据间的对接,在国家财政统一账户体系基础上,资金收入均有特定来源途径,资金流向均有范围限制,在预算完整基础上,实施财政资金的账户交易,对财政支出科目进行区分,并依据财政资金的支付方法,把财政数据和银行数据进行对接,预算、账户流水与国库支付等进行多方位的数据对比,以分析资金流的规范合理性.同时,实施联网审计,搭建税务、财政及海关等部门的联网跟踪审计,加强经常审计监督机制的完善,由事后审计向事中与事前审计进行转变,现场与远程审计相结合,做到审计的全过程控制监督,确保国家各政策的依法有效实施.
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(四)提高审计人员素质,强化金融审计的信息化
在金融审计工作当中,审计人员是工作主体,其作用是不可忽视的,为适应新形势发展,充分发挥国家审计的作用,不仅要加强审计机构的跟踪监控,还应按照国际审计标准,加强审计人员整体素质的提高,采取审计培训措施,让审计人员有效了解掌握有关审计工作的法律法规、管理模式与专业知识等,也可运用知识竞赛或者业务测评等活动方式,提高审计人员对审计业务的学习积极性,以获得良好学习效果,强化审计人员技能与业务素质.随着网络信息发展,审计工作必向信息化发展,金融软件开发,促进了审计方法改进,这对审计人员的综合素质要求也相应提高,审计人员应加强有关计算机方面的知识培养,提高实际工作效率,并加强公正作风与工作责任履行,提高财政金融的审计水平,确保国家相关的各经济政策得以良好实施,促进我国社会经济的健康发展.
审计工作是财政金融工作重要构成,随着我国社会进步,经济体制完善,国家与各部门要做好财政金融的审计工作,需要完善审计制度,强化审计执法力度,在新形势下,同时,加强独立审计机构建立,运用新技术改进审计方法,增强审计预防监控作用,并提高审计人员素质,进一步加强审计工作的规范科学化,促进财政金融工作的有序开展.
参考文献:
[1]审计署审计科研所.未来金融审计战略的选择——从国家治理的角度认识金融审计[J].研究报告,2012,(2).
[2]刘丹.强化财政金融审计的思路分析[J].管理学家,2012,(8).
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